4月10日,湘潭县老科协教育分会呈送“稳中求变去‘瘦身’——关于我县乡镇中心校改革的调研与思考”的调研报告,得到县委书记王利的批示,对县老科协教育分会的调研成果予以充分肯定。王利书记在批示中指出:启明同志和县老科协教育分会的调研报告讲了真话、实话,一针见血,切中要害,对推进教育改革,净化教育生态,促进教育高质量发展很有参考价值。请(陈)李理(县委副书记)、宋佳(分管教育副县长)同志会同县教育局认真研究,虚心纳谏,动真动硬,提出务实可行的改革方案”。
随着城镇化进程持续推进,农村学龄人口向县城、市区大量流动,部分乡镇甚至只有一所初中,一两所小学。在这个背景下,人口出生率下滑和城镇发展加快,乡镇学校生源锐减,办学规模迅速缩水。生源减少,学校撤并,让乡镇中心校“臃肿”愈发明显,有些乡镇中心校堪比“小型教育局”,十几二十几人占有编制,他们却游离在教学之外,以“统筹多所学校”为核心职能的乡镇中心校,其存在价值大幅弱化,不仅面临职能化问题,更造成人员、经费、办公资源的浪费。于是,今年湘潭县老科协教育分会围绕乡镇中心校现状进行深度调研,并将所形成的调研报告送到湘潭县委书记的案头,得到县委书记王利的高度重视,并详细阅看后,欣然作出批示。
湘潭县老科协教育分会调研报告中,认为乡镇中心校这个机构可以存在,但现在的人员臃肿、职能错位、分配不公,一定要从“行政管理者”变成“资源统筹者”和“质量带动者”,实现精准“瘦身”、务实转型,每个乡镇中心校保留三到四人,做好相关的统筹对接工作,其他中心校人员下沉一线教课,承担定额的教学任务,彻底告别“只当官不教课”的局面。从两个方面提出建议:一是各乡镇彻底撤销中心校独立行政建制,实现“一套班子、统一管理、资源共享、学段衔接”的办学模式。在管理架构上,不再单独设立中心校管理岗位,各乡镇由一所初中学校校长统一负责初中全面工作,中心小学校长负责小学全面工作,原中心校管理人员可转任初中或小学中层管理岗位,或回归教学一线承担授课任务。二是生源少的乡镇,可以跨乡镇区域组建教育学区。对部分人口规模小、学龄生源少的乡镇,可以打破乡镇行政区划限制,相邻2-3个乡镇的学校整合组建教育学区,以学区为单位开展统筹管理,彻底撤销各单个乡镇的中心校建制。(供稿:湘潭县老科协赵甫成)


