2026年4月，应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，越共中央总书记、国家主席苏林4月14日抵达北京，对中国进行为期四天的国事访问，并从北京乘坐高铁前往广西南宁参观访问，18日从南宁结束访问后回国。 具有战略意义的中越命运共同体建设进入新的发展阶段。
一、越南海洋经济发展现状
（一）战略定位明确，制度改革释放红利
（二）核心产业稳步发展，结构持续优化
海洋渔业：作为传统优势产业，越南渔业已实现从粗放型捕捞向规模化、标准化转型。2024年越南水产品总产量达950万吨，其中养殖产量570万吨、捕捞产量380万吨，2025年水产品出口总额进一步增至113.4亿美元，同比增长13%。出口市场呈现多元化布局，对中国市场出口增长29%至24.5亿美元，对欧盟、美国市场分别增长12.5%和3%，同时对巴西、瑞典等新兴市场出口增幅显著，虾类、巴沙鱼是主要出口品种，其中虾类出口额占总出口的40%。私营企业在渔业领域发挥核心作用，贡献了65%的捕捞产量、80%的水产养殖产量，芹苴、金瓯等省份已部署养殖区域编码系统，实现出口产品全链条溯源，满足国际市场食品安全要求。 港口物流：行政区划改革后，港口基础设施得到进一步整合升级，新胡志明市拥有99个海港码头，占全国近三分之一，其中盖梅-市威深水港可停靠20万吨级船舶，是南部唯一直通欧美航线的港口。目前越南已形成以胡志明市（南部）、海防市（北部）、岘港市（中部）为核心的三大港口集群，2024年全国港口货柜吞吐量同比增长约10.4%，海防港增速超过11%。盖梅港等核心港口通过优化通关流程，将货物通关时间从72小时缩短至24小时，单箱物流成本降低15%，有效支撑了越南90%的进出口货物运输需求。 新兴海洋产业：海上风电等新兴产业快速崛起，成为海洋经济新的增长极。越南海域具备年平均7–9m/s的稳定海风条件，海上风电理论潜力超过475GW，可开发部分约160GW，宁顺省、平顺省等已被确定为海上风电主区，目前已吸引超过20亿美元投资，规划装机容量达30GW，预计2030年可贡献150亿美元年产值。同时，越南正推进“绿色港口”“绿色船队”建设，契合国际低碳发展趋势，提升海洋产业国际竞争力。 滨海旅游：依托优质的海岸线和生态资源，滨海旅游成为吸纳就业、拉动消费的重要产业。2025年越南接待国际游客2120万人次创历史新高，滨海旅游吸纳220万就业人口，私营企业贡献了70%的沿海旅游接待设施，沿海省份的优质海滩、海岛资源成为旅游核心吸引力，同时生态旅游、高端度假旅游逐步兴起，丰富了旅游产品供给。
（三）发展基础不断夯实，区域合作持续深化
（四）现存挑战不容忽视
二、越南海洋经济未来发展趋势
（一）短期趋势（2026-2027年）：政策落地加速，产业稳步提升
政策体系进一步完善：2026年越南将出台《海洋经济发展促进法》，明确财政、税收、土地等方面的优惠政策，进一步放宽市场准入，预计海洋经济投资增速将达20%以上，吸引更多内外资投入港口建设、海上风电、滨海旅游等领域。同时，各沿海省份将细化专项发展规划，推动行政区划改革的制度红利持续释放，提升项目审批效率和区域协同发展水平。 核心产业持续增长：水产品出口将稳步提升，2026年水产部门设定出口额115亿美元、总产量突破1000万吨的目标，养殖产量占比将提升至62.5%，高科技循环水养殖系统将全面推广，进一步优化出口产品结构，巩固传统市场、拓展新兴市场。港口物流将持续升级，新增多个万吨级深水港区，提升港口自动化水平和内陆连接能力，缓解港口周边拥堵问题，强化越南在亚太地区的货物中转枢纽地位。 绿色转型起步推进：越南将加快“绿色港口”“绿色船队”建设，落实净零排放承诺，推进港口绿色改造，引入环保型船舶和装卸设备，同时加强海洋污染治理和红树林保护，推动海洋经济与生态环境保护协同发展。海上风电项目将逐步落地，宁顺省等主产区将加快建设步伐，为能源结构转型提供支撑。
（二）中期趋势（2028-2030年）：产业升级提速，集群效应凸显
产业结构实现优化升级：传统海洋产业将进一步提质增效，渔业深加工产业快速发展，延长产业链，提升产品附加值；港口物流将向智慧化、一体化转型，引入大数据、物联网技术，打造智慧港口集群，盖梅港、海防港等核心港口将成为区域领先的物流枢纽，港口资产证券化（REITs模式）将逐步推广，吸引更多长期投资。 新兴产业形成规模：海上风电产业将进入规模化发展阶段，预计2030年前完成6GW以上海上风电建设，逐步形成“海上风电—绿氢—绿色工业”联动链条，满足工业用电增长需求，同时助力越南应对欧盟碳边境税挑战，提升出口产品竞争力。海洋科技、海洋金融等支撑产业逐步完善，越南将加强与丹麦、日本、韩国等国家的技术合作，引入海上风电测风系统、深海勘测技术等，提升自主科研能力；蓝色债券等金融产品将逐步推出，为海洋生态修复、能源建设提供资金支持。 区域协同发展格局成型：三大海洋经济圈（南部胡志明市、北部海防市、中部岘港市）的辐射带动作用进一步增强，实现产业互补、资源共享，缩小南北区域经济差距。内陆省份与沿海省份的联动更加紧密，高原地区的农业、矿产资源与沿海港口物流体系深度整合，形成“陆海融合”的发展模式。 国际合作深化拓展：越南将进一步依托RCEP等区域合作机制，扩大与成员国的海洋经济合作，推动水产品贸易、港口物流、海洋环保等领域的协同发展。同时，加强与欧美国家的技术合作和市场对接，提升海洋产业的国际化水平，吸引更多跨国企业投资，逐步成为东南亚海洋经济合作的重要节点。
（三）长期趋势（2031年及以后）：跻身区域领先，实现可持续发展
海洋经济成为核心支柱：预计2030年海洋经济对GDP的贡献率将提升至30%，成为越南第一大经济支柱，宁顺省等重点区域海洋经济对GDP贡献率有望达45%-46%，可再生能源占GDP比重达12%，成为全国可再生能源中心。海洋经济的发展将推动越南从传统加工制造出口国向海洋资源开发与高端服务并重的经济体转型。 产业高端化、智能化水平显著提升：海洋科技自主创新能力大幅增强，在深海资源开发、海上风电核心技术、海洋生态监测等领域实现突破，摆脱对国际技术的依赖。智慧海洋体系基本建成，大数据、人工智能、物联网等技术广泛应用于渔业、港口物流、海洋环保等各个领域，提升产业效率和可持续发展能力。 生态可持续发展成为核心导向：海洋生态环境保护体系更加完善，实现海洋资源开发与生态保护的动态平衡，红树林保护、海洋污染治理、濒危物种保护等工作常态化，打造“绿色海洋经济”模式，推动海洋经济实现长期可持续发展。 区域影响力持续提升：越南将逐步成为东南亚海上风电、新型港口体系与海洋科技建设的区域中心之一，依托其地缘优势和产业基础，在亚太地区海洋经济合作中发挥更重要的作用，成为全球海洋经济新兴增长极的重要组成部分。
