广州粤港澳大湾区研究院（GIG）立足湾区，服务国家，面向未来。研究院由著名学者郑永年教授担任理事长。
“十五五”是世界百年未有之大变局演进的重要阶段，也是我国迈向基本实现社会主义现代化目标的关键时期。从自身发展阶段来看，“十五五”是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化强国的“关键五年”，也是我国从“中等收入阶段”向“高收入阶段”跨越的冲刺期，因此，抓住“十五五”时间窗口对我国至关重要。
但需要看到，复杂的内外环境给我国经济社会转型与可持续发展带来现实压力。从外部看，全球化逆风带来国际贸易紧张局势加剧、贸易保护主义盛行，叠加地缘政治紧张局势升级以及全球产业链供应链重构，对我国稳定外资外贸、维护国际分工地位以及产业链和供应链稳定都带来不少挑战。“十五五”时期，美国对我战略遏制与战略竞争态势也将继续升级，尤其是在科技、人才、货币以及军事等关系核心竞争力的领域，极限挤压我国发展空间。在此背景下，有序扩大自主开放和单边开放将成为我国应对外部风险的关键手段。通过以开放促开放、以开放换发展空间，不仅有利于维护和发展以WTO为核心的多边贸易体系，稳定支撑我国高质量发展的国际贸易环境，也可以推动形成与我国市场深度互嵌的区域自由贸易市场，对冲全球环境的不确定性。
从国内看，一方面，开放是科技创新的第一要素，以高水平开放优化创新环境是我国把握新一轮科技革命与产业革命机遇、跨越“中等技术陷阱”的关键。另一方面，我国正处于经济社会发展结构大转型时期，经济发展模式从规模数量型向效益质量型的转型尚未完成，也尚未由全面小康社会进入到全面中产社会，国家治理能力与治理体系现代化任重道远。因此，“十五五”时期，我国需要通过主动扩大高水平对外开放，引入外部优质要素及良性竞争压力来加速内部结构转型进程，尤其是要通过制度型开放倒逼政府自身转型与体制机制改革，在立足国情的前提下，充分学习借鉴国际先进经验，推动形成法治市场经济与法治政府的有效组合，进而推动国家治理能力与治理体系现代化。★GIG智库产品面向政府、高校、企业等机构用户，如需了解本报告完整版或本系列报告获取途径，请在公众号后台留言：机构名称-姓名-职务-联系方式。
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