加纳智库研究报告呼吁直选市镇区首席执行官以强化地方治理问责制
加纳民主发展中心(CDD-Ghana)于4月16日在北部大区博尔加坦加(Bolgatanga)发布题为《重置加纳地方治理体系以提升效能》的研究报告,再度引发关于改革地方行政首长产生方式的全国性讨论。报告覆盖全国12个大区共24个市镇区议会(MMDA),由英国国际发展部(FCDO)资助。研究指出,现行由总统任命市镇区首席执行官(MMDCE)的制度导致其主要向中央政府负责,而非向本地居民负责,严重削弱基层问责。该结论与2011年宪法审查委员会(Prempeh委员会)建议分阶段推行MMDCE直选的主张高度一致。报告还揭示:区议会共同基金长期被限制在财政收入5%的法定下限,建议提升至至少10%,并赋予议会更大自主支配权;同时应全面落实人事权下放,允许议会自主招聘与管理职员;此外,依据《2016年地方治理法》(Act 936)设立的单元委员会、区议会投诉与信息平台等基层机制普遍形同虚设,亟需系统性投入培训、设备及制度整合。CDD-Ghana项目主管保罗·纳纳·夸贝纳·阿博兰帕赫·门萨强调,开放政务信息、常态化举行市政厅会议(Town Hall Meetings)和加强媒体协作,是重建公众信任的关键路径。




