新型智慧城市是促进新型城镇化、发展数字经济、建设数字中国和智慧社会、推进经济社会高质量发展的综合载体。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”，强调“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设，探索建设数字孪生城市”，为新时期数字中国、智慧社会建设指明了方向。为做好关键亟需标准研制和推广工作，现面向全社会公开征集2021年第一批智慧城市团体标准计划项目，现将有关事项通知如下：
2026年作为“十五五” 开局之年，未来产业已成为驱动强国建设、民族复兴的关键战略引擎。从中央政治局集体学习到政府工作报告，再到 “十五五” 规划纲要，都为我们指明了培育壮大未来产业的清晰方向。
为科学谋划布局，我们系统梳理了技术清单、国家政策、咨询机构、科研院所等有关未来产业赛道热点，形成了坚实的研究基础。
放眼全球，主要经济体正基于自身优势进行差异化战略布局，全球未来产业竞合态势加剧。前沿技术演进呈现人工智能 + 赋能加速、多方向技术融合、多元技术并进的趋势，企业发展则呈现巨头生态主导、领军企业深耕、初创公司破局的格局。
基于上述2026年未来产业发展的新特征、新趋势，我们全面梳理了最新赛道进展，据赛迪未来产业赛道评估体系，形成2026年未来产业十大赛道。
赛道一：人形机器人/具身智能
具身智能将按照感知、理解、交互有机结合的趋势发展，在形态涌现、感知进化、物理实现、多体协同等方面实现突破。据测算，全球具身智能市场规模未来五年复合增长率达73%，预计2030年将达到2388亿元。按市场划分，我国人形机器人企业呈现整机制造、互联网大厂、具身智能初创企业三大阵营。工业制造、商业表演、特种应用、家庭服务四大应用场景成为2026年产业落地重点方向。
赛道二：生物制造
技术方面，生物制造迎来AI深度赋能期，智能发酵推动生产模式从“经验驱动”向“模型驱动”转型。规模方面，据预测，2050年有望创造30万亿美元价值，其中，生物航空燃料（SAF）商业化提速。政策方面，“十五五”规划将生物制造列入七大未来产业赛道，工信部等八部门发布《“人工智能＋制造”专项行动实施意见》将其列为重点赋能领域。
赛道三：脑机接口
据预测，2030年全球脑机接口的市场规模将达到64.3亿美元，2023—2033年复合增长率为16.48%。未来，脑机接口技术将朝高性能、双向交互和信息安全发展，实现高效人机互通并保障数据隐私。医疗康复、认知提升、消费娱乐、睡眠调控有望成为四大率先落地的主要场景。
赛道四：细胞与基因治疗
从技术路径看，细胞治疗、干细胞治疗、基因治疗三大核心技术路径加速迭代突破。从市场规模看，据多家机构预测，未来全球细胞与基因治疗市场保持20%以上高速增长。当前，四大方向值得重点关注，体内CAR-T颠覆传统体外制备模式，非病毒载体实现安全性与效率双突破，基因编辑迈入大写入时代，干细胞与再生医学加速临床验证。
赛道五：自主智能体
自主智能体能力正迎来革命性跃升，能够实现自动处理日常工作、辅助开发、优化商业运营，成为高效的智能助手。当前，自主智能体正催生“一人公司”等新组织形态，极大拓宽个体能力边界。同时，需关注智能体权限增大带来误操作、数据泄露等问题，建立完善的安全治理体系成为产业健康发展的关键。
赛道六：低空装备
低空装备产业迎来关键发展期，技术演进呈现三大核心趋势。动力系统层面，电动化与氢能化双轮驱动，高能量固态电池与氢燃料电池技术大幅提升航空器续航能力；智能运行层面，依托AI、5G-A及低轨卫星技术，正实现从有人操控向自主感知、智能决策的无人化运营转型；场景生态层面，谱系化与模块化设计加速技术成果产业化，推动低空装备在物流、文旅、应急等多领域规模化应用，为低空经济发展奠定核心基础。
赛道七：核聚变能
作为未来清洁能源的重要发展方向，核聚变能发展呈现三大积极态势。托卡马克、仿星器等多元技术路线加速突破，全球超导托卡马克装置已取得重大进展；全球商业化投资热度持续增强，近五年投资总额年均复合增长率高达50%；政策支持体系持续完善，政府工作报告明确提出“培育发展未来能源”，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“推动氢能和核聚变能成为新的经济增长点”。
赛道八：高级别自动驾驶
产业化进程方面，2026年无人驾驶出租车（Robotaxi）商业化将进入爆发元年。技术方面，端到端架构成为主流技术路径，性能与效率实现双重提升。商业化方面，自动驾驶企业全球化及出海布局加速推进。自动驾驶应用方面，2025年底，工业和信息化部公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可。
赛道九：卫星互联网
随着低轨卫星星座规模化部署，卫星互联网行业正从技术验证阶段进入商业兑现阶段。国内中国星网GW星座、上海千帆星座组网持续推进，累计发射卫星数量大幅提升。手机直连卫星成为产业最具潜力新增长点，随着终端和星座能力持续提升，未来几年将进入快速放量阶段。海洋通信、航空交通、应急通信、边远地区保障等应用场景持续涌现。
赛道十：量子计算
作为颠覆性前沿技术，量子计算迎来关键突破期。我国在量子纠错、量子优越性等核心领域取得里程碑式进展。商业化进程持续加快，未来十年市场规模年复合增长率超30%，预计2035年突破千亿美元。应用场景从药物研发、人工智能向金融分析、材料科学持续拓展。
报告全文首次公开
来源：赛迪智库
END
中关村智慧城市产业技术创新战略联盟是由科技部和工信部共同指导，源自于863智慧城市一期和二期重大项目，以项目参与单位为核心汇聚了200多家国内智慧城市领军高校、企业和科研院所，全面覆盖“产学研用资”等多个领域，构成了国内最完整的智慧城市产业生态环境。联盟成立以来，有效支撑了国家部委在智慧城市方面的工作，参与了多个国家智慧城市重大科技专项和标准评价项目的组织管理工作，和10多个地方智慧城市规划编制和建设落地工作。联盟坚持组织成员单位围绕智慧城市核心需求进行联合攻关，初步建立智慧城市资源开放共享和协作服务平台，已具备包括技术产品研发、应用系统集成、行业规划咨询、人才团队培训和投融资建设运营在内的行业综合服务能力。联盟已与20多个国内外城市展开了深度合作，正在充分发挥生态服务平台作用，与政府合作打造智慧城市技术和产业生态合作体系，培育城市新兴产业发展，促进传统产业转型升级。
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