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秘鲁电力调研报告(一)市场概况

   日期:2026-04-17 12:52:21     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
秘鲁电力调研报告(一)市场概况

(一)国民经济地位

1.国内生产总值

2024年秘鲁GDP增长率为3.3%能源和采矿业生产总值占GDP的13.5%(785.45亿索尔),其中矿业、碳氢化合物和电力分别占10.2%、1.6%和1.7%。能源和采矿业生产总值同比增长2.1%,其中矿业、碳氢化合物和电力分别增长2.0%、2.1%和2.5%。电力生产总值的增长主要得益于国家互联电力系统(SEIN)和独立系统发电量增长,增速分别为2.4%和1.8%。

2024年秘鲁各行业对GDP增速的贡献

经济活动

贡献度(百分比)

其他服务

0.59

制造业

0.44

商业

0.34

运输、仓储、邮政及快递

0.3

进口关税及其他产品税

0.3

农牧业

0.29

矿业与油气开采

0.25

建筑业

0.23

公共行政与国防

0.2

企业服务

0.15

电信及其他信息服务

0.11

住宿与餐饮

0.1

渔业

0.08

电力、燃气及水供应

0.05

金融与保险

-0.09

数据来源:秘鲁国家统计与信息研究院

2.税收收入

2024年能源和采矿业贡献了273.60亿索尔税收收入,同比增长4.6%,占全国总税收的17.6%,其中电力贡献税收收入为70.01亿索尔,同比增长11.6%,占全国总税收的4.5%。其他财政收入方面,与电力相关的水力能源特许权金(canon hidroenergético)2024年达3.01亿索尔,占能源及矿产行业总财政收入的1.9%。

能源电力税收收入及占比

(二)电力生产与消费基本情况

根据国家互联系统经济运行委员会(COES)数据,2024年,秘鲁SEIN系统发电量为60,028.69 GWh,同比增长2.80%,最大需求量为7,794.01 MW,同比增长2.48%,装机容量为13,791.85 MW,同比增长5.23%。

2024年,全国共有69家发电企业,21家输电企业,13家配电企业,80个自由用户。输电系统方面,550 kV超高压输电网(跨省跨区域)总长3,345.63 km,同比增长1.51%,220 kV高压输电网(区域电网、主力发电厂)总长13787.80 km,同比增长2.25%,138 kV中压输电网(市中心、工业区)总长5033.92 km,同比增长1.12%。

秘鲁电力市场能源结构

目前,秘鲁电力企业提供的电力按能源类型主要分为如下几类:

不可再生能源:碳氢化合物(石油天然气)、煤炭

可再生能源:传统能源(装机容量超过20MW的大型水电)、非传统能源(装机容量低于20MW的小型水电、风能、太阳能、生物质能)

数据来源:安永秘鲁能源投资指南2024-2025

近年来,清洁能源和可再生能源在能源结构中占比有所提高。各企业通过引进新技术,提高发电效率,发电量逐年增长。根据国家互联系统经济运行委员会(COES)发布的年度报告,秘鲁电力生产主要来自水力发电,其次是柴油、天然气和煤炭发电(热电)。风能和太阳能发电(非传统可再生能源)的发电量很少。2024年全国各发电类型及种类发电量、占比如下:

秘鲁国家统计研究院(INEI)公布的数据显示,2024年水电产量达同比增长10.2%,主要来源于Mantaro,Chaglla,Río Santiago和Yuncán等水电站。非传统可再生能源产量增长56.36%,风能和太阳能产量分别增长66.25%和32.02%。然而,热电发电量则同比下降11.36%,主要原因是Kallpa,Ventanilla,Chilca和Ilo等火电厂发电量减少。

数据来源:秘鲁国家互联系统经济运行委员会(COES)

数据来源:秘鲁国家互联系统经济运行委员会(COES)

(四)秘鲁发电量与需求量变化趋势

1.历史变动情况分析

近年来,秘鲁的电力消费量持续增长,但当地市场长期存在“供应过剩”的情况,即有效容量大幅高于最大负荷,如下图所示:

2018-2024年秘鲁全国电力行业最大需求量和年产量变动趋势
注:电力产量通常以能量单位(kWh, MWh, GWh) 表示,而电力需求常以功率单位(kW, MW) 表示。
数据来源:安永秘鲁能源投资指南2024-2025

2024年,秘鲁最大负荷为7,794.01 MW,而有效容量达13,791.86 MW,高出最大负荷76.95%。造成能源供应与需求错配的主要原因如下:

1)过去已批准且目前仍在运行的发现数量众多,过剩的电力未能通过有线的输电网进入市场。

2)发电厂过多引发“价格战”,由于电价过低,发电厂成本结构难以维持,从而造成电力市场扭曲。

3)由于经济放缓和政治因素,国内新建大型项目暂停,电力需求增长不及电力投资,从而导致过剩加剧。

但是,专家认为,这种能源供应过剩在南美地区很常见,主要为应对干旱、天然气管道事故、发电厂故障等进行储备,智利、厄瓜多尔、哥伦比亚的储备率分别为90%、50%和60%。同时,政府部门表示,随着经济复苏,Quellaveco,Mina Justa,Toromocho等大型项目投入,电力需求已从2019年的90 MW增至913 MW,在发电厂数量不增加的情况下,到2028年秘鲁或将面临电力短缺。

2.需求与供给变化预测

1)需求端

根据秘鲁国家互联系统经济运行委员会(COES)发布的2027-2036输电规划运营情况诊断报告,2024-2036年全国电力需求平均自然增速为3.6%,最大装机量平均自然增速为3.3%,具体如下:

数据来源:秘鲁国家互联系统经济运行委员会(COES)

除了自然增速外,报告还对秘鲁北部、中部和南部地区大型项目对电力的增量需求做了预测:

2供给端

报告同样对2025-2036年供给端装机容量增长进行了预测。按地区划分,增长结构与总体增长情况如下图所示:
按能源种类划分,增长结构与总体增长情况如下图所示:

(五)秘鲁电力出口

对于像秘鲁电力市场这样不断增长的市场来说,巨大的能源储备引发了剩余能源出口的需求,也提升了区域互联互通的必要性。2002年以来,根据安第斯国家共同体(CAN,包括秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔和哥伦比亚)部分决议,秘鲁与厄瓜多尔签订能源出口协议,同时,CAN第536号制定了哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁电力系统能源交换的规则。然而,2009年CAN第720号决议决定暂停执行第536号决议,目前仅秘鲁和厄瓜多尔间的临时能源交换协议仍生效。

2011年,安第斯区域电力市场(SINEA)成立,通过建设跨境输电线路和协调监管政策,促进安第斯国家之间的电力互联。2024年5月,CAN成员国通过第816号决议宣布,SINEA框架下构建安第斯地区电力市场(MAER)机制,推动区域能源一体化,但前成员国正在将相关商业和监管规则纳入国家法案,预计将耗时24个月,并于2026年全面实施,通过建立安第斯短期电力市场(MAERCP)正式启动成员国间电力交易。就南美其他国家而言,秘鲁与巴西于2010年签署了双边电网互联协议,但将于长期推动。2017年6月,秘鲁与智利同意建设Tacna-Arica输电线路,实现两国电力互联,预计总长53公里,输电容量为200 MW,投资额为5,700万美元,据悉已完成可行性研究,两国已成立双边委员会,尚未启动建设,但已被纳入SINEA 2020-2030计划。据悉,智利也正考虑加入MAER机制,从而加强与南椎体和中美洲的互联互通。同时,两国还考虑Camisea(秘鲁南部)-Antofagasta(智利北部)输电项目,智利不仅可以出口北部生产的可再生能源,还可以购买Camisea开采的天然气生产的廉价电力。

需要注意的是,秘鲁和厄瓜多尔间仅有Zorritos(秘鲁)和Machala(厄瓜多尔)有简单电网连接,因此电力互联互通设施非常基础,电力进出口量并不高。此外,发电厂不能直接与外国公司签订合同,反之亦然。电力出口由国家互联电力系统(SEIN)负责,并记入国家互联电力系统经济运营委员会(COES)的账目中。然而,秘鲁能源及矿产部已委托私人投资促进署,推动与厄瓜多尔第二条互联线路的建设,以扩大两国之间的电力交换。

数据来源:秘鲁国家互联系统经济运行委员会(COES)
 
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