【研究报告】美国能源部、交通运输部和农业部联合发布的《可持续航空燃料大挑战:跟踪指标和2024年年中数据看板》报告
《可持续航空燃料大挑战：跟踪指标和 2024 年年中数据看板》由美国能源部（DOE）、美国交通部（DOT）和美国农业部（USDA）联合发布，旨在跟踪可持续航空燃料（SAF）大挑战相关目标的进展情况，推动航空业脱碳。旨在实现以下目标：与常规燃料相比，SAF 的生命周期温室气体（GHG）排放至少减少 50%；到2030 年实现每年 30 亿加仑的国内 SAF 生产；到 2050 年满足100%国内需求的每年 350 亿加仑 SAF 生产。报告通过一系列指标和数据展示了自 2021 年该挑战宣布以来，美国在 SAF 生产、温室气体减排、相关项目研发等方面的情况。
该报告中指标的提出主要是为了应对气候变化，助力美国实现可持续航空目标，具体基于以下考虑：
可持续航空燃料（SAF）在减少航空业碳排放方面具有重要作用。为了规模化生产和广泛应用 SAF，以助力减少航空业的碳排放，达成美国的相关目标，如到 2050 年满足美国 100% 的航空燃料需求并使航空业实现全面脱碳等。本报告开发了四个主要指标来跟踪SAF大挑战的进展，包括估计的美国 SAF 总生产量、与美国 SAF 生产相关的估计生命周期二氧化碳（CO2）减排、美国SAF计划生产潜力以及适用的研究、开发和部署（RD&D）项目。与传统燃料相比，实现 SAF 生命周期温室气体（GHG）排放至少减少 50%。到 2030 年，美国国内 SAF 年产量达到 30 亿加仑。到 2050 年，每年生产 350 亿加仑 SAF 以满足 100% 国内需求。基于美国环境保护署（EPA）可再生识别号码（RIN）数据，2021 年 SAF 国内产量和进口量为 500 万加仑，2023 年增长至 2600 万加仑，截至 2024 年 6 月已达 5200 万加仑，且主要通过加氢处理酯和脂肪酸（HEFA）工艺将油脂原料转化而来，主要生产商包括 World Energy、Montana Renewables、Sinclair、GEVO 和 Neste Oil 等。未来计划直接向美国生产商征集生产数据。美国 SAF 生产实现的生命周期二氧化碳减排量估计：基于油脂原料假设，其生命周期温室气体减排量相比传统燃料在 50% - 70% 之间。2023 年减排量在 15.4 万 - 21.6 万吨二氧化碳当量之间，截至 2024 年 6 月已实现超 30 万吨二氧化碳当量减排。未来也将直接向生产商征集减排数据。根据现有项目数据库，到 2030 年每年可能生产 26 - 49 亿加仑 SAF，为实现近期目标提供了清晰路径。历史上从可再生柴油（RD）生产转向 SAF 生产的情况较少，目前商业航空替代燃料倡议（CAAFI）跟踪到 2028 年底每年超 20 亿加仑的 SAF 生产意向，并与 200 家潜在生产商合作推进商业化规划，且该产量主要为可在有利政策和市场条件下转向 SAF 的 RD 产能。同时报告对项目成功率、SAF 馏分产量等做出假设以评估生产潜力。美国能源部生物能源技术办公室（BETO）自 2021 年以来已为 28 个预试点、试点和示范规模项目提供 1.51 亿美元资金，包括一个 SAF 商业部署项目，撬动约 1.56 亿美元私营部门资金。美国农业部通过相关项目为三个综合供应链项目提供 1200 万美元资金，为一个 SAF 商业部署项目提供 3000 万美元资金，撬动约 1.75 亿美元私营部门资金。美国联邦航空管理局（FAA）投资 500 万美元用于 ASTM 燃料信息交换中心，已批准两条新途径，八条正在审批，撬动约 1 亿美元私营部门资金；还宣布 2.45 亿美元通过 “推动航空可持续转型” 计划推进 SAF 部署，预计撬动至少 8200 万美元私营部门资金。资料链接：
https://biomassboard.gov/sites/default/files/2024-09/safgc-metrics-factsheet-web-sep-2024_r1.pdf资料搜集：戴菲 石晶华 张小娜
校对：张奕野 杨诗琪 贾忠杰
审核：陈俣秀
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