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2026年4月11日，利比亚东西两大对立立法机构批准13年来首个统一国家预算；仅隔3天，4月14日，东部利比亚国民军与西部民族团结政府部队即在苏尔特共同参加由美国非洲司令部主导的“Flintlock 2026”演习。财政接口率先打通，安全接口随即接入，美方斡旋、联训与制度塑形同步推进，说明利比亚局势已从长期分裂状态转入外部力量深度嵌入下的重组阶段。
当前变化的关键，不在于表面缓和本身，而在于谁正在借预算执行、军事整合和重建议程重塑未来利比亚的权力结构、资源流向与合作门槛。这一轮调整如继续向纵深推进，北非能源、港口、重建和地区安全秩序都将出现新的外部主导特征，相关外溢影响已不再局限于利比亚内部。
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