新兴领域党建是新时代加强党的建设面临的一项重点难点问题。以习近平同志为核心的党中央高度重视新兴领域党建工作。互联网企业及相关从业者是新兴领域的重要组成部分。近年来，互联网企业保持蓬勃向上的生长势头，对经济社会各方面发展产生了深刻影响，互联网企业党建的重要性和紧迫性不断凸显。做好互联网企业党建，对于推动新兴领域党建具有重要意义。
互联网发展到哪里、党的工作就跟进到哪里。党的十八大以来，一些地方着力增强党在互联网领域的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，通过加强组织建设、创新工作平台、提高服务质量等方式，积极探索互联网企业党建的科学方法，取得了突出进展和良好成效。当前，互联网企业党建正步入需要突破深层瓶颈、回应未来挑战的攻坚期。互联网企业自身在组织架构、人员构成与运行节奏上的特殊性，平台经济生态的复杂演化所拓展的治理新场域，以及新一轮科技革命加速劳动形态演变所带来的全新情境，对互联网企业党建提出了新的挑战。
中国人民大学新时代党的基层组织建设研究中心“‘三新’党建”研究团队完成的《互联网企业党建的历程经验、困境挑战与优化建议》研究报告，在总结现有实践经验的基础上，深入剖析并前瞻研判互联网企业党建面临的多维困境与未来挑战，力求为党建工作提质增效提供实践指引，为党在数智时代加强和改进互联网企业党建工作提供学理参照。
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一
互联网企业党建的发展历程
中国互联网企业的发展历程，是一个数量从无到有、规模从小到大、业态从单一到多元的演进过程。互联网发展到哪里、党的工作就跟进到哪里。与之相应，互联网企业党建工作也经历了由初步探索到系统推进、再到深化创新的发展历程。
（一）在非公有制企业党建框架下的初步探索
随着实施改革开放的启动和深化，我国的非公有制经济呈现发展壮大的鲜明趋势。进入新世纪后，党中央加强了开展非公有制党建工作的力度。建立党的组织、解决组织空白的问题，是这一时期“两新”组织党建的工作重点。最早一批互联网企业党组织就是在这一背景下建立的。直到2011年前，互联网企业党建工作的特殊性还不凸显，整体是在非公有制企业党建框架下探索。
（二）互联网企业党建工作的单独部署和系统推进
2011年5月，国家互联网信息办公室成立，统筹互联网管理工作。互联网企业的党建工作也进入新的发展阶段。2014年2月，为加强党对信息化发展的统筹协调，加强党对涉网职能部门的集中领导，中央网络安全和信息化领导小组成立（2018年3月升级为中央网络安全和信息化委员会）。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，正式提出“努力把我国建设成为网络强国”的战略目标。网络强国战略目标提出后，中央明确将推进互联网企业党建提上日程，作为单独领域进行部署。在中央组织部的统一领导下，各地纷纷指导互联网企业开展创新性探索，重点实现党组织从有形覆盖到有效覆盖的转变。这一时期互联网企业党建工作的规范性和创新性都明显增强。
（三）平台经济深入发展背景下重点探索互联网平台企业党建
2021年，中央组织部指导开展新业态、新就业群体党建工作试点，并在全国推广，初步形成“三新”工作格局。2021年，在中央组织部的指导下，北京市、浙江省、深圳市已经开始试点设立互联网企业工作委员会，探索对重点互联网企业党建工作提级管理，直接指导联系规模大、影响力大的平台企业，引导其提升党的建设质量。2021年以来，互联网企业党建工作的探索进入到第三阶段，这个阶段有两个突出特点：一是适应加强新就业群体党建工作要求，持续扩大互联网企业党建工作覆盖面；二是创新探索互联网平台企业党建工作的有效方式，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，成为推进互联网企业党建工作的重点任务。
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二
提高互联网企业党建质量的基本经验
从这一演进过程尤其是近年来的实践探索来看，党建工作与企业经营价值的一致程度、组织体系效能的整体发挥程度和党建工作效能的提升程度，是影响互联网企业党建质量的三个主要因素。
首先，从价值层面看，关键在于能否实现党建工作与企业发展之间的深度融合与双向赋能，真正将党的政治优势和组织优势转化为企业的治理优势与发展动能。
其次，从资源层面看，关键在于能否充分发挥党的组织体系整体优势，将党建资源、行政资源和社会资源有效转化为推动企业高质量发展的现实支撑。
最后，从效能层面看，关键在于能否在坚持规范化、制度化建设的基础上，不断提升党建工作的灵活性、开放性和适应性。
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三
加强互联网企业党建面临的困境挑战
在取得积极进展、积累丰富经验的同时，也要清醒认识到，当前互联网企业党建仍面临一些亟待破解的困境挑战。一是互联网企业运行逻辑与传统党建模式之间仍存在一定张力。二是平台经济生态的扩展明显拓宽了互联网企业党组织作用发挥的空间和对象。三是劳动形态的持续演变正在重塑互联网企业党建工作的环境条件。这些变化都对互联网企业党建工作的理念、机制和方法等提出了新的挑战。
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四
未来发展互联网企业党建的优化建议
综合来看，互联网企业党建已进入由扩面推进向提质增效转变的重要阶段。面对行业发展新特征、平台生态新变化和劳动形态新趋势，单纯依靠局部修补和经验延续已难以有效应对现实挑战。面向未来，要进一步推动互联网企业党建工作提质增效，关键在于以思维认知跃升为先导、以针对性政策供给为保障、以前瞻性规划布局为驱动，构建一套与数字经济运行逻辑深度耦合、与平台生态演进趋势同频共振的党建工作新体系。只有持续推进理念更新、机制创新和工作拓展，才能进一步把党的政治优势和组织优势转化为互联网企业的创新优势和竞争优势，为实现互联网企业高质量发展、构建平台经济良好生态、营造清朗网络空间等提供强大动力和坚实保障。
研究中心简介
为充分发挥中国人民大学哲学社会科学的整体优势，深入研究阐释习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论意蕴与实践要求，更好地总结提炼党的十八大以来各领域基层党组织建设的创新实践经验，全面服务党中央“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”的战略部署，中国人民大学于2024年9月成立新时代党的基层组织建设研究中心（以下简称研究中心）。
研究中心以“新时代党的基层组织建设”为特色研究领域，围绕“解决大党独有难题”和“增强党组织政治功能和组织功能”两大战略问题，聚焦农村党建、城市社区党建、国企党建、“三新”党建和高校党建5个研究方向，开展综合性、持续性、前沿性研究，为各领域基层党组织建设提供高水平决策咨询。
研究中心为跨学院、跨学科科研平台，研究团队由学校中共党史党建学院、马克思主义学院、经济学院、应用经济学院、农业与农村发展学院、公共管理学院、商学院、社会学院等学院的专家学者组成。研究中心坚持开门搞研究，协同兄弟高校相关研究力量，注重加强与中央有关部门和在党的建设领域积累丰富经验的地区、单位的合作联系，与各领域正在开展基层党建创新性实践探索的单位联合建立研究工作站，形成追踪研究基层党建的站点网络，为党建工作指导部门、各领域基层党组织和专家学者搭建高层次合作交流平台。
排版 | 董芮熙
审核 | 陈明琨
