
近日,国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》(国办发〔2026〕11号)。这份由国家最高行政机关发布的文件,直指中国医疗服务体系的深层变革。
简单来说,未来的看病模式将彻底改变——小病慢病不出社区,急危重症才去大医院。
你可能觉得这跟自己关系不大?但请接着看,因为这件事与我们每个人的健康生活,尤其是与营养师这个职业的未来,息息相关。
全国一盘棋:医疗服务大洗牌来了
分级诊疗体系到底是什么?国家卫生健康委副主任郑哲在4月13日的国务院政策例行吹风会上给出了最通俗的解释:按照疾病的轻重缓急和治疗难度,合理地引导患者有序就医,让常见病、多发病到基层解决,相对疑难危重症在上级医院救治。
文件明确提出:三级医院将逐步酌减常见病复诊和诊断明确、病情稳定的慢性病等普通门诊,把精力集中在急危重症和疑难复杂疾病上。这些普通门诊去哪了?答案是:下沉到基层——社区卫生服务中心、乡镇卫生院。
这意味着什么?意味着未来在家门口的社区卫生中心,就能看到三甲医院的专家,享受到专业的诊疗服务。而对高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等常见慢性病患者,基层医疗卫生机构单次可开具不超过12周用药的长期处方——再也不用为开药每周往大医院跑了。
政策喊话:营养师,轮到你了!
也许你会问:这跟营养师有什么关系?
仔细翻阅这份文件,虽然没有直接点名“营养师”三个字,但处处都在为营养健康服务打开大门。仔细品味这些信号,你会发现,营养师正在从医疗体系的“边缘角色”,走向“核心力量” 。
信号一:慢性病管理的主战场在基层,而慢病管理离不开营养
文件以“常见病、慢性病为重点引导群众基层首诊”,强调要在基层医疗卫生机构开设高血压、糖尿病、慢阻肺等常见病、慢性病门诊,提供诊疗和健康管理服务。
慢性病管理的核心是什么?生活方式干预,首当其冲就是营养管理。数据显示,我国慢性病死亡率居全球首位,慢性病死亡人数占居民总死亡的比例超过80%。而研究表明,合理膳食能解决78%的慢性病相关问题——比如减少盐的摄入有助于控制57%的高血压发生率。
在基层,慢性病患者的营养评估、膳食指导、体重管理、非药物干预……这些工作,正是营养师的专业所在。随着慢性病管理下沉基层,营养师在社区卫生服务中心、乡镇卫生院的需求将大幅上升。
信号二:家庭医生签约提质扩面,营养指导是“标配”
文件强调要“逐年扩大家庭医生签约服务供给,提高签约率和履约率”。家庭医生团队能为居民提供什么呢?根据国家卫健委等部门的文件,家庭医生要利用健康知识库等指南规范,根据季节特点、节气变化、疾病流行情况等,为签约居民提供个人防护、运动健身、饮食营养等非药物处方,以及“三减(减油、减盐、减糖)”、健康体重管理等个性化健康指导。
家庭医生签约服务正从“有没有”走向“好不好”,而高质量的签约服务,必然需要专业的营养师加入团队。
信号三:体重管理门诊全国铺开,临床营养科成“刚需”
今年2月,国家卫健委明确宣布:2026年全国所有三级公立综合医院都要提供健康体重管理门诊服务。健康体重管理门诊需要集中设置门诊区域,配备由儿科、全科、内分泌科、临床营养科、精神心理科、心血管内科、中医科等科室医师组成的固定接诊团队。
而此前国家卫健委还发布文件,鼓励有条件的医疗机构临床营养科积极参与特殊、疑难、危重、大手术等患者多学科诊疗团队,设置孕期营养门诊、慢性病患者营养门诊、减重门诊等。
临床营养师正在成为大医院的“标配” ,而随着分级诊疗体系的推进,这些营养服务也会进一步下沉到社区。
信号四:医保支付向基层倾斜,营养服务有望纳入保障体系
文件要求“因地制宜适当拉开参保人员在不同等级医疗卫生机构的住院报销水平,原则上统筹地区内医疗卫生机构住院报销比例逐级拉开10个百分点左右的差距”,“加大对基层倾斜力度”。
医保的钱往基层流,意味着基层能够提供的服务项目将越来越多、越来越丰富。营养评估、营养咨询、医学营养治疗等服务的医保支付障碍正在逐步消除。各地已经开始探索基层医疗卫生机构一般诊疗费中纳入营养相关服务。
北京营养师协会:早已布局“营养分级服务”
面对这场历史性的变革,北京营养师协会早已走在了政策的前头,提前落子布局。
先有练兵,再谋大局。 2024年至2025年,协会连续两届成功举办北京营养师技能大赛,以“营养分级服务 聚势共创未来”为核心主题,不仅打造成了行业瞩目的品牌项目,更为首都储备了一支“拉得出、顶得上”的专业营养铁军。
再有盛会,定调方向。 协会联合近30家权威机构共同主办的中国营养服务学术大会(2024年为京港澳营养服务学术大会)高光启幕,“面向人民生命健康的营养分级服务”的主题振聋发聩。
这与当下的分级诊疗体系建设理念高度咬合、一脉相承。“分级诊疗”必须要有“分级营养”来配套落地——大医院临床营养科主攻疑难危重症的精准治疗,社区营养师守住慢病管理与日常指导的阵地,家庭医生团队里的营养指导员则深入千家万户护佑日常。
这是从宏观政策到微观服务的完美闭环,正是北京营养师协会一直倡导和身体力行推动的方向。
今年,精彩继续,邀您同行!
历史的机遇已经摆在眼前,属于营养师的黄金时代正在加速到来。
2026年,第六届北京营养师技能大赛与中国营养服务学术大会将再度扬帆起航!更激烈的技能比拼、更前沿的学术碰撞、更广阔的交流平台,等待每一位心怀热爱的营养人共同见证、共同参与。
无论你是深耕临床的营养专家,还是扎根社区的基层营养师,抑或是怀揣梦想的营养学子——这里,都有属于你的舞台。
请持续关注“北京营养师协会”公众号,添加协会官方微信,第一时间获取大赛与大会的最新资讯、报名通道与参会指南。

让我们携手同行,在分级诊疗的时代浪潮中,共同书写营养健康事业的崭新篇章!


