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政治引领，制度健全，服务优化
——学习贯彻《关于推动行业协会商会深化改革的意见》
经党中央、国务院同意，中办、国办于2025年11月1日印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》（以下简称《意见》）。文件的核心在于三个关键词：党建引领、制度健全、服务优化。这不仅是行业协会商会转型发展的新方向，也是上海市拍卖行业协会多年来坚定走好的道路。
学习贯彻《意见》，不能只是简单地读文件、划重点，而是要对照自身、找准定位、主动作为。
一、党旗引领方向——把党建优势转化为行业发展胜势
党建工作不是额外动作，而是根本保障。《意见》将坚持和加强党的全面领导列为首要任务，从理顺体制、强化功能、规范队伍、从严执纪四个维度构建了完整体系。这与上海市拍卖行业协会多年的党建实践高度契合。
构建协同党建格局，激活“条块联动”新引擎。
《意见》强调要抓住关键，理顺体制，要求加快构建“条块结合、上下联动、有效协同”的党建工作格局，落实“管行业也要管党建”的工作机制。上海市拍卖行业协会创新性地建立了“党建联席会”这一枢纽型模式，将党建工作延伸覆盖至全行业会员企业党支部，实现了党的组织和工作全覆盖。通过“党建+业务”同频共振，党组织隶属关系清晰，体制落地见效，确保了行业发展始终沿着正确的政治方向前进。
打造常态化宣传阵地，提升“日日精进”的党建质量。
扭住阵地，久久为功。《意见》明确要推进党支部标准化规范化建设，全面夯实党建工作基础。上海市拍卖行业协会做到了三个“坚持”：坚持在公众号开设“微党课”专栏，累计推出近220期；坚持在行业党员微信群开展“每日一读”，已连续打卡近3900期；坚持组织行业党员参观红色教育基地、开展专题党课，持续强化党员政治素养。党建工作不是运动式推进，而是日复一日的坚守。
严格换届程序，锻造焕然一新的领导班子。
规范换届，激活队伍。《意见》要求依规依法依章程规范换届，建立理事会按期换届和负责人到龄督促提醒机制。上海市拍卖行业协会严格遵循程序，突出政治标准，实现了管理层与党组织班子的“双向进入、交叉任职”。新一届领导班子结构更优、专业性更强。主要负责人定期述职、严格追责，名誉职务规范设置，确保队伍始终充满活力。
二、自律凝聚共识——把行业规范转化为市场竞争优势
没有自律，就没有秩序；没有秩序，就没有市场。《意见》明确要求建立健全自律管理制度，自觉抵制“内卷式”竞争，提升诚信建设水平。这切中了当前行业发展的关键痛点。
告别“内卷”，建立公平竞争新秩序。
锁定靶心，立规破乱。《意见》提出建立健全自律约束机制，自觉抵制“内卷式”竞争，并明确对违反自律规则的会员可采取通报、暂停或取消资格等措施。在上海市商务委员会、上海市市场监督管理局的指导下，上海市拍卖行业协会制定了《上海市拍卖经营合规指引》，并推进其1.1版落地，在法律框架内明确竞争规则，将诚信自律、公平竞争写入其中，引导企业依法合规经营。竞争，应当在阳光下进行。
强化诚信建设，树立行业口碑新标杆。
以诚为本，以信立业。《意见》要求制定行业职业道德规范，依法开展信用评价，提升诚信建设水平。上海市拍卖行业协会积极组织会员参与“诚信兴商”典型案例评选，深入挖掘诚信成果，发挥榜样示范作用。对于违规会员，则依据明确的处置程序，进行通报、暂停或取消资格等严肃惩戒。诚信不是一句口号，而是行业最核心的竞争力。
探索调解机制，打通矛盾化解新通道。
主动作为，专业护权。《意见》提出探索在行业协会商会设立专业调解组织。上海市拍卖行业协会率先落实，签署了商事调解“和计划”承诺书，建立了“线上+线下”法律咨询与投诉反馈机制。一般问题当场解决，复杂问题协调办理，及时回应诉求，有效化解争议。调解不是“和稀泥”，而是依法维护权益、专业化解矛盾的服务能力体现。
三、服务创造价值——将协会功能转化为行业发展新动能
行业协会的价值，最终要体现在服务上。《意见》要求不断拓展服务功能，在推动国家战略落实、反映行业诉求、促进产业升级等方面发挥更大作用。上海市拍卖行业协会已交出了一份实践答卷。
做政策的翻译者，当行业的代言人。
找准定位，主动发声。协会围绕构建全国统一大市场，深入开展国有资产拍卖专题研究，形成多份报告，积极向政府部门反映行业诉求，推动落实“让市场主体自主选择交易方式”。同时，持续深化与政府部门的政策研究合作，在政策征求意见、立法咨询等环节，主动传递行业声音。
做专业的赋能者，当企业的服务站。
服务不是形式，而是系统工程。上海市拍卖行业协会从四个维度构建了全方位的服务体系：
在人才培训方面，协会围绕资格证书培训、年度普法以及从业人员素养提升等主题，举办了“线下集中+线上延伸”的融合式专项培训，年度普法覆盖了上百家企业。同时，协会与中国拍卖行业协会合作，举办了2025年度从业人员培训班，持续为行业输送高质量专业人才。目前，全行业从业人员约3320人，其中国家注册拍卖师约630人。
在平台赋能方面，公拍网持续创新，其“极速发拍系统”将发拍效率提升了60%以上，并新增了6项软件著作权，于2025年通过了“高新技术企业”认定。平台与全国超过三分之一的省级拍卖协会建立了战略合作，通过南北双运营中心协同辐射全国市场。此外，通过举办“五五拍卖节”和“双十一拍拍节”，有效助力企业开拓市场。
在交流合作方面，协会积极推进长三角区域拍卖行业联动，于2025年5月8日成功举办了首届长三角文物艺术品拍卖论坛。论坛以“江南文脉·协同发展”为主题，设置了三场圆桌论坛，聚焦于跨区域合作、艺术生态圈构建与差异化竞争，旨在推动长三角文物艺术品市场的高质量发展。
在课题研究方面，协会聚焦国有资产处置、网络拍卖规范、数字资产拍卖等前沿课题，为行业创新提供理论支撑。
做社会的参与者，当责任的践行者。
协会主动参与，勇于担当。不仅积极投身于公益健步走、慈善拍卖等活动，履行社会责任，还在安全生产工作中坚持“人民至上、生命至上”的原则，组织隐患排查，压实企业主体责任，坚决防范重特大事故发生。行业协会不仅要服务行业，更要担当起社会责任。
《意见》的核心可以概括为三句话：强化党建引领，健全管理制度，充分发挥作用。
上海市拍卖行业协会走的，正是这条路。
2025年，上海拍卖行业的拍卖会场次同比增长了276%，文化艺术品成交额同比增长66%，股权拍卖增长33%，行业活力持续释放。“政治引领、制度健全、服务优化”——这并非贴在墙上的口号，而是写进工作里的实践。
在2024年获得全国“四好商会”荣誉称号的基础上，经上海市工商联推荐，协会再次荣获2025年全国“四好”商会建设优秀案例，为开创高质量发展新局面奠定了坚实基础。
下一步，全行业要深入贯彻落实《意见》要求，持续深化改革、坚持创新发展。重点是加快推进公拍网的市场化改制，研究制定切实可行的转型方案，优化股权结构与管理机制，引入现代企业制度，以增强平台自身的造血能力。只有持续努力，才能实现行业的规范健康发展，从而为服务经济社会大局作出更大贡献。
刘建民会长在协会八届三次会议上，代表协会提出了“六个要”：一要深化行业党建，探索创新模式；二要提速合规体系建设，力争覆盖率达到80%；三要坚持学习与学术融合，支撑行业前瞻发展；四要提升秘书处服务能级，强化协会的服务属性；五要践行社会责任，擦亮行业的社会形象；六要深耕要素市场，拓展行业业务新空间。
上海市拍卖行业协会将以《意见》为指引，持续深化改革。具体而言，要抓住扩大内需战略机遇，在激活消费和盘活存量上展现新作为；抓住“人工智能+”行动浪潮，在行业转型上实现新突破；抓住全国统一大市场建设要求，在深化改革和优化生态上树立新标杆；抓住守牢安全底线的要求，在稳健经营和风险防控上筑牢新屏障；抓住强化组织执行保障，在凝聚合力和锻造能力上激发新动能。
改革是起点，实践是检验。我们将持续创新，在服务经济社会大局中行稳致远。
END
●【行业洞察26-06】征程万里风正劲，重任千钧再扬帆——上海拍卖业转型发展加速推进
