
“感谢检察院帮了我的大忙,我的生活终于有奔头了。要是没有检察官们为我撑腰,我和老伴这往后的日子,真不知道该怎么熬下去。”2026年2月11日,检察官刘军锋对贾某回访时,她动情地说。最高人民检察院新闻发布会发布的2025年度行政检察白皮书中,收录了兴平市人民检察院办理的一起行政检察监督案例。检察机关通过精准的法律监督,切实为困境中的退休职工家庭纾难解困,让“民生为大”的理念在一个平凡家庭的命运转折中得到了生动的诠释。
兴平市退休职工贾某与老伴常年被慢性病缠身,养老金大半都花在买药上,还有一个大龄未成婚的儿子,日子过得十分拮据。为贴补家用,贾某在家中使用养生仪为周边居民提供理疗服务,并印制了简易广告。令贾某万万没有想到的是,这份微不足道的小本营生,竟给她惹来了难以承受的大麻烦。行政机关在检查中发现,贾某擅自从事经营活动并夸大产品功效,对贾某处以21.2万元罚款,并申请人民法院强制执行。
贾某陷入绝望,生活彻底失去了盼头。抱着最后一丝希望,贾某于2024年8月29日来到兴平市人民检察院申请监督。检察官细致梳理案件材料,多次走访行政机关核实证据,全面还原案件事实,很快发现行政处罚存在明显不当。
根据相关法律规定,虚假宣传行为应按照广告费用的三倍处以罚款,仅在广告费用无法计算时,才可适用十万元的处罚标准。而本案中,贾某的广告制作成本明确可查,行政机关未依法核实广告实际费用,径直作出高额罚款,违背了过罚相当的法治原则,也让本就困难的家庭不堪重负。
为妥善化解矛盾,真正做到案结事了人和,兴平市检察院组织召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、行业代表等担任听证员,承办检察官、行政机关代表、法院法官、当事人共同参与,把案件摆到台面上“评理说事”。听证会上,检察官逐一出示证据,厘清案件事实与法律适用问题;听证员们结合案情、法律规定和群众生活实际,逐一发表意见,一致认为案涉罚款数额明显过重,违背过罚相当原则,行政机关应重新核实广告费用,作出与违法行为情节相符的处罚。
“每一笔罚款都关联着百姓生计,二十万元对退休老人而言,是全部的养老钱、救命钱。”听证员王稳乐的话语直击要害。行政机关代表当场认可听证意见,表示将依法重新作出处理。这场没有说教的听证会,让贾某真切感受到,法律监督不是冰冷的条文,而是为民撑腰的温暖力量。
2025年1月6日,行政机关依法撤销原行政处罚决定,作出6300元的行政处罚。贾某心服口服并当场缴清罚款,压在心头的巨石终于落地。
从21.2万元到6300元,改变的不仅是数字,更是一个普通家庭对法治的信任、对生活的希望。当行政检察监督的触角延伸到每一个可能被侵害的角落,当法律的刚性与人性的温度在个案中深度融合,公平正义就不再是抽象的概念——它写在白皮书里,更刻在百姓心坎上。检察官刘军锋说。

来源:西部法治报-政法新闻网
编辑:市委政法委网络和信息化工作科
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