博罗法院发布2025年度行政审判白皮书

近日，博罗县法院发布《2025年度行政诉讼情况报告》（即“2025年度行政审判白皮书”，下称“白皮书”），通报2025年行政审判工作情况和司法服务促推法治政府建设成效，分析行政机关履职过程中存在的不足及原因，并提出可行建议。

“一升一降” 实质解纷迈向纵深

在一起因行政处罚引发的争议中，承办团队经研判认为该案件属于可以调解的行政诉讼类型。为推动实质解纷，法院向被告某街道办发出《调解建议函》，组织双方进行协调。经法官耐心释法，双方顺利达成变更处罚数额的调解协议，实现案结事了。

近年来，博罗县法院全力推动以案件办理促源头治理，充分发挥行政争议调处中心作用，2025年共委派调解案件1170件，成功调撤309件，撤回非诉申请576件，切实减轻群众诉累。

据白皮书显示，2025年，博罗县法院行政一审案件实现“一升一降”，具体为：全年新收一审行政诉讼案件调撤率同比上升；行政机关一审败诉率连续四年同比下降。行政诉讼情况总体呈现“案件量小幅增长、行政履职不断规范、矛盾化解成效凸显”的良好态势，行政执法水平持续提升，司法监督与引导作用进一步增强。

刚柔并济司法护航发展大局

在服务大局方面，博罗县法院始终秉持刚性监督与柔性支持并重的理念，以司法之力拧紧行政权力“运行阀”。

2025年，博罗县法院依法稳妥审结涉环南昆山-罗浮山引领区、“3+7产业园”等重点项目案件，服务重大项目建设，保障城市更新工作平稳有序开展；化解涉“三农”争议案件221件，审查涉土地、林业行政非诉案件17件，严格落实耕地、林地保护政策，助力打造农村宜居环境，以司法服务助推惠州“百千万工程”；严格审查行政行为合法性，监督支持行政机关依法履行宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理等职能，推动形成“司法护航、行政有为”的良性互动格局，为高质量发展营造稳定、公平、透明的法治环境。

白皮书披露，博罗县法院聚焦行政争议实质化解与法治政府建设，厚植司法为民情怀，重点审查行政机关履职尽责、民生权益保障、自然资源确权与保护、镇街综合执法等主要领域，充分发挥行政审判职能作用，推动司法监督与法治政府建设深度融合，助推依法行政能力水平全面提升。

同频共振共筑法治政府根基

构建府院衔接联动机制是推进法治政府建设的关键抓手。博罗县法院积极搭建行政审判和行政机关执法衔接平台，推动形成建设合力。通过专门诉讼报告，助益全市镇街综合行政执法规范化；通过积极主动参加联席会议、调研座谈等多种方式，为市一级规范性文件、重点项目论证及典型案例汇编贡献司法智慧。

这种“向前一步”的司法姿态，同样体现在司法建议这一延伸审判职能的重要载体中。去年以来，博罗县法院针对在个案审判中发现的执法程序意识不强、执法文书制作不规范等苗头性、倾向性问题，向相关行政机关发出司法建议并收到积极回应办复，以良性互动为基层善治写下鲜活注脚。

与此同时，针对辖区行政机关的法治需求，博罗县法院常态化开展“以庭代训”庭审观摩活动及行政执法座谈会，通过司法实践为行政机关规范高效执法提供指引。

值得一提的是，该院围绕审理过的案件开展行政机关败诉情况专题调研，针对性提出促进行政机关依法行政的建议，助推惠州市出台行政机关自我纠正规范性文件，该调研获全省法院优秀调研成果三等奖。

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