行业研究 | 分级诊疗推进下医药行业发展机遇

分级诊疗：指按照疾病轻重缓急与诊疗难度，由不同层级医疗机构协同分工服务的医疗制度，核心是构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗模式，实现医疗资源优化配置与体系高效运行。

近期政策：2026年3月以来，国家密集出台配套政策，全面加快分级诊疗体系建设。《政府工作报告》提出强化基本医疗卫生服务，促进分级诊疗；国常会研究部署加快建设分级诊疗体系；国家医保局印发《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》；国家卫健委印发《基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动方案（2026—2028年）》。

成效与不足：我国分级诊疗建设已取得阶段性成效，基层医疗机构超100万个，基层诊疗量占比稳步提升至50%以上，超过90%的居民可在15分钟内便捷就近就医，建设紧密型县域医共体超3000个，覆盖超9亿人，双向转诊规模超3000万人。但与此同时，基层服务能力偏弱、双向转诊衔接不畅、信息化与医保支撑不足等问题依然存在，亟待进一步强基层、补短板，促进分级诊疗高效运转。

医药行业机遇：随着分级诊疗建设提速，医疗信息化与数字化、医疗器械与第三方医学服务、药品与医药流通、慢病管理与康复医疗、医保支付改革等领域需求集中释放，医药产业链各环节有望迎来系统性发展机遇。