政府数智化转型发展研究报告（2025年）：数智驱动创新发展范式，绘就新时点治理新蓝图
目录
一、全球政府数智化转型的三大时代特征 ... 1
（一）战略引领系统化：顶层设计与落地机制双向发力 . 1
（二）技术赋能深度化：核心技术与基础设施协同迭代 . 4
（三）治理体系协同化：多元参与与风险防控动态平衡 . 6
二、我国政府数智化转型的“五化”格局 8
（一）数字治理机制系统化：构建统筹协同的制度体系 . 9
（二）数字基础底座集约化：筑牢全域转型的能力支撑 ... 12
（三）AI+场景应用规模化：赋能服务与治理提质增效 16
（四）数据应用实践规范化：激活政务数据的核心价值 ... 18
（五）安全能力提升立体化：三维化筑牢安全保障体系 ... 21
三、数智驱动创新发展范式，绘就新时点治理新蓝图 . 22
（一）持续提升政府履职能力数智化水平 ... 23
（二）核心夯筑政务智能云体系支撑能力 ... 27
（三）探索推动数据价值化范式落地融通 ... 33
（四）有序推进政务大模型应用场景拓展 ... 38
（五）规范化实现标准促能、促优、促善 ... 44
四、政府数智化转型发展展望 . 48
（一）能力供给加速技术融合，熔铸服务适配型新底座 ... 48
（二）数字经济呼唤框架完善，践行市场化配置新变革 ... 49
（三）应用愿景驱动实践革新，促成领域化赋能新范式 ... 50
（四）普惠于民驱动治理重构，孕育社会化协作新生态 ... 51
附录：政府数智化转型创新实践 . 53
（一）政务智能云体系支撑能力建设创新实践 ... 53
（二）数据价值化范式落地融通建设创新实践 ... 57
（三）政务大模型应用场景拓展建设创新实践 ... 63
