本文编选自《东盟投资报告2025》医药行业投资部分，有删改
在2024年，东盟外国直接投资（FDI）流入展现出显著韧性，同比增长8.5%，达到2260亿美元，尽管全球FDI整体下降11%。制造业FDI激增147%，特别是在汽车、电子、半导体等供应链密集型部门。新加坡和其他亚洲经济体贡献了制造业FDI的近75%，新加坡通过100亿美元投资引领该部门。在过去三年，东盟吸引了制药行业的大量FDI。
中国医药保健品进出口商会（CCCMHPIE）在年初公布的数据显示，2025年中国医药保健品进出口总额达2017.17亿美元，同比增长1.18%，其中对东盟出口保持稳定增长，双方形成“政策互认+本地化转型”的区域医药合作新格局，中医药向东盟“出海”热度仍然不减。
图源：ASEAN
FDI趋势：从新加坡枢纽多元拓展
虽然新加坡仍是传统选址地，但制药相关跨国企业（MNEs）和合同制造商也正在扩展到其他成员国，例如印度尼西亚（诺和诺德，丹麦）、马来西亚（Brenntag，德国）、泰国（ACG Capsules，印度，以及Sirio Pharma，中国）和越南（SMS Pharmaceuticals，印度）。制药部门的投资驱动因素是提升生产敏捷性、加强供应链韧性并满足亚洲日益增长的需求。
制药供应商和物流公司也加强了在该地区的存在，以便靠近客户并融入不断扩展的生态系统。这一趋势反映出区域供应链的深刻重构。制药投资不仅限于传统制剂生产，还扩展到生物制剂、疫苗和医疗器械领域。
跨国企业通过在东盟建立多制造枢纽来分散风险，同时利用区域协议（如RCEP）实现关税减让和标准互认。这为中国企业等亚洲投资者提供了重要机遇，例如中国Sirio Pharma在泰国的绿地投资项目，直接体现了“近岸外包+本地化生产”的新模式，有助于医药原料药、制剂以及营养保健品（nutraceuticals）的进出口优化。
图源：ASEAN
FDI与供应链发展
报告专章强调，新冠疫情推动《东盟供应链效率与韧性框架（2024）》落地，制药被列为优先关键部门，成员国需在投资激励、冷链物流、数字化制造及标准互认上加强协调。
FDI对医药供应链的贡献突出体现在工业园区集群和物流基础设施建设上。《ASEAN Investment Report 2025》专章分析显示，东盟通过吸引供应商、合同制造商和物流企业，形成完整的供应链生态。新加坡Tuas BioMedical Park是典型代表。该园区专注生物医药制造，已吸引多家制药、生物技术和医疗技术跨国企业入驻，包括美国Abbott Manufacturing、AbbVie Operations、Alcon、Amgen、Ciba Vision，瑞士Alcon、Lonza Biologics、Novartis Pharmaceutical、Roche，英国GlaxoSmithKline Biologicals，美国Pfizer，以及印度Strides Shasun等。
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参考文献：
·ASEAN Secretariat & United Nations Trade and Development. (2025).ASEAN investment report 2025: Foreign direct investment and supply chain development. ASEAN Secretariat. https://asean.org/wp-content/uploads/2025/10/AIR2025_rev17-Okt.pdf
