南部非洲国家机场建设情况

2025 - 2035

南非 | 津巴布韦 | 赞比亚 | 莫桑比克 | 纳米比亚 | 博茨瓦纳

第一章概述

南部非洲（撒哈拉以南非洲区域）近年来随着经济恢复增长和国际航空需求回升，各国政府和机场运营机构相继启动或深化机场基础设施建设规划。2025年至2035年间，以南非机场公司（ACSA）为代表的区域机场运营机构，以及津巴布韦、赞比亚、莫桑比克、纳米比亚、博茨瓦纳等国，均提出了不同规模的机场建设和升级计划。

本报告以公开信息为基础，梳理了南非及南部非洲区域主要国家在2025—2035年间的机场建设情况，涵盖规划概要、分期建设与投资情况、建设单位与设计单位信息，以及中资企业参与情况，供参考使用。

第二章南非机场建设规划与实施情况

2.1 建设主体：南非机场公司（ACSA）

南非机场公司（Airports Company South Africa，ACSA）成立于1993年，是由南非政府控股的国有机场运营公司。公司负责经营南非全国九大主要机场，包括三大国际枢纽机场（奥利弗·坦博国际机场、开普敦国际机场、金·沙卡国际机场）及六座国内机场。

2.2 总体投资规划（2024—2029年）

2024年3月，ACSA正式公布了总额约217亿南非兰特（约合13亿美元）的机场基础设施投资计划，覆盖旗下全部九座机场，实施周期约为五年（2024—2029年）。这是ACSA自2010年南非世界杯备战以来规模最大的一次机场投资计划。

融资方式：ACSA计划约半数资金通过债券发行等资本市场方式在12个月内完成筹措，另一部分来自机场收费收入及政府支持。

2.3 奥利弗·坦博国际机场（OR Tambo，ORTIA）

2.3.1 机场基本情况

奥利弗·坦博国际机场（OR Tambo International Airport，ORTIA）位于约翰内斯堡，是南非及非洲最繁忙的国际机场，也是非洲大陆最大的机场。机场承担了南非约60%的国际旅客吞吐量。

2.3.2 R145亿五年资本扩建计划

2026年2月，ACSA正式宣布，奥利弗·坦博国际机场已正式启动总额145亿兰特、为期五年的资本支出（CAPEX）计划。该计划是217亿兰特总体计划中的核心组成部分，旨在实现机场基础设施现代化、提升系统可靠性、确保机场长期作为非洲主要枢纽的运营效率。

2.3.3 主要分期建设内容

以下为OR Tambo机场各阶段主要建设内容：

•第一阶段（进行中）：高流量区域基础设施翻新，包括自动扶梯和自动步道更换、增强型导览标识系统、国际登机口区域地面改造

•卫生间现代化一期（2026年3月完成）：国内到发区域90个独立卫生单元现代化改造

•卫生间现代化二期（2026年7月启动）：全面铺开，涵盖780个卫生单元

•中场货运航站楼（Midfield Cargo Terminal）：作为重要基础设施项目规划建设，旨在强化机场货运处理能力，支持南非成为区域货运枢纽

•中场客运航站楼（Midfield Passenger Terminal）：规划中，满足未来旅客吞吐量增长需求

•A号航站楼摆渡车登机口扩建：提升现有登机能力

2.4 开普敦国际机场（Cape Town International，CTIA）

2.4.1 R11.3亿综合升级计划

2026年3月至4月，ACSA相继披露开普敦国际机场的详细升级方案，计划总投资约113亿兰特（含R10亿核心工程），是该机场历史上最大规模的基础设施投资。

2.4.2 主要分期建设内容

•新建主跑道：造价约64亿兰特，新跑道规格3500米×60米，相对现有跑道偏转11.5度，可大幅提升机场运营效率和容量

•国际航站楼扩建：约40亿兰特，扩大国际出入境区域面积，增加登机口数量和旅客服务设施

•国内航站楼重新配置：优化国内到达和出发区旅客流线，提升旅客体验

•远期商业配套设施：酒店、零售等非航收入类设施配套建设

2.5 金·沙卡国际机场（King Shaka International，KSIA）

金·沙卡国际机场位于夸祖鲁-纳塔尔省德班，是南非第三大国际机场，于2010年南非世界杯期间启用，由ACSA以工程总承包（EPC）模式建造。

2026年2月，ACSA宣布将在2026年第一季度启动多项并行基础设施升级项目，重点包括候机楼设施升级、旅客服务系统优化及航线拓展配套工程，目标是提升其疫情后的客流恢复速度，推动夸祖鲁-纳塔尔省经济发展。具体投资额和分期详情将在官方公告中进一步明确。

2.6 其他机场升级计划

ACSA总体投资计划中，除上述三大国际枢纽外，还包括：

•大卫·斯托曼酋长国际机场（Port Elizabeth/Gqeberha）：航站楼扩建

•乔治机场（George）：航站楼扩建

•国王法洛机场（East London）：小型维护升级

•比亚拉戈机场（Bram Fischer，布隆方丹）：基础设施维护

•皮拉内斯堡国际机场：机场系统升级

•金伯利机场：跑道及空侧设施修复（详见第五章）

第三章南部非洲区域国家机场建设规划

3.1 津巴布韦

3.1.1 罗伯特·加布里埃尔·穆加贝国际机场（哈拉雷，RGMIA）

哈拉雷国际机场改扩建项目是津巴布韦最重要的航空基础设施工程，项目在中国政府支持下，由中国进出口银行提供优惠贷款，合同额约1.53亿美元。

主要建设内容：

•新建约3.5万平方米国际航站楼

•新建约3.3万平方米停机坪

•新建1600米长跑道道面，加宽滑行道

•改造现有国际、国内航站楼

•升级通讯、导航、雷达监视、助航灯光等配套航空设施

建成效果：机场年旅客吞吐量能力从原水平提升140%（从约190万增至460万人次）。2023年投入使用后，机场旅客吞吐量实现显著增长。

3.1.2 维多利亚瀑布国际机场

维多利亚瀑布国际机场由中国江苏国际承建扩建，是中津合作的代表性项目，扩建后年旅客吞吐量提升240%，达150万人次。2026年1月，津巴布韦续签与中国江苏国际的合作协议，推进机场基础设施进一步扩建及航空人员技能培训计划。

3.2 赞比亚

3.2.1 肯尼斯·卡翁达国际机场（卢萨卡，KKIA）

赞比亚最大机场，2015年由中国江西国际经济技术合作公司以EPC形式承建扩建，2021年基本竣工，旅客吞吐量从200万提升至600万人次/年。该机场计划成为南部非洲的航空枢纽。

3.2.2 Mansa机场基础设施改造项目

3.2.3 姆富韦机场扩建项目

3.2.4 肯尼斯·卡翁达国际机场城市开发计划

2025年11月，赞比亚机场公司（ZACL）发布招商公告，拟在KKIA机场附近建设机场城市（Airport City），招募投资者开发商业、物流、零售等综合业态，推动机场经济圈建设。

3.3 莫桑比克

3.3.1 民用航空总体规划（2026—2045）

2025年10月，莫桑比克正式发布《民用航空总体规划（2026—2045）》，明确未来20年民航发展战略：

3.3.2 四座机场翻新扩建计划（近期）

2024年9月，莫桑比克宣布以PPP模式推进以下四座机场的翻新扩建：

•伊尼扬巴内机场：建设新客运航站楼，容量从3万人次提升至16万人次

•贝拉机场：2024年10月—2025年9月施工，容量从45万提升至70万人次

•楠普拉机场：提升客货运处理能力

•彭巴机场：第一阶段扩建航站楼、停机坪并新建跑道；第二阶段跑道从1800米延长至2400米

3.4 纳米比亚

3.4.1 霍齐亚·库塔科国际机场（温得和克，HKIA）新航站楼项目

2025年8月，纳米比亚机场公司（NAC）首席执行官宣布，将建设第三航站楼，并安装空桥，目标于2030年完成。该项目被列入纳米比亚第六个国家发展计划（NDP6）。

3.5 博茨瓦纳

3.5.1 塞雷茨·卡马国际机场（SSKIA）航空城项目

博茨瓦纳民航局（CAAB）与博茨瓦纳特别经济区管理局（SEZA）合作推进塞雷茨·卡马国际机场（Sir Seretse Khama International Airport）航空城（Airport City）开发项目。该项目第一阶段已于2021年完成，当前处于第二阶段，旨在将机场打造为推动博茨瓦纳经济多元化发展的核心平台。

第四章中资企业参与南部非洲机场建设情况

4.1 总体概况

根据中国民航"一带一路"合作平台整理的公开数据，2024—2025年间，中资企业参与的海外民航领域项目中，非洲地区占比约50%以上，涵盖新建机场、航站楼扩建、跑道修复等多类工程，参与方式包括EPC工程总承包、施工总承包、设计施工及BOT等。

•2024年：中资企业参与海外民航项目共36个，非洲地区19个，占53%

•2025年：中资企业参与海外民航项目共44个，非洲地区23个，占52%

•南部非洲涉及国家：南非、津巴布韦、赞比亚

•主要参与方式：EPC（33%）、施工总承包（47%）、设计施工（8%）、BOT（3%）

4.2 南部非洲区域中资企业项目清单

4.3 重点项目详情

4.3.1 南非金伯利机场跑道修复项目（中建二局）

该项目是迄今为止中资企业在南非本土参与的最重要民航基础设施项目之一，由中国建筑集团旗下中建二局于2025年10月中标。

4.3.2 津巴布韦哈拉雷国际机场改扩建项目（中江国际）

该项目是目前中资企业在津巴布韦最大的民航基础设施项目，是中津两国务实合作的重要成果，也是"一带一路"在南部非洲的标志性工程。

第五章主要建设单位与设计单位信息

5.1 南非机场建设相关机构

•南非机场公司（ACSA）：南非所有九座主要机场的建设业主和运营商，负责统筹机场规划、建设发包、监督管理

•南非国家公路局（SANRAL）：部分机场接入道路工程涉及其管辖范围

•独立经济监管委员会：负责审批ACSA机场收费标准，间接影响资本投资规模

5.2 区域国家主要建设单位

5.3 主要中资参与单位信息

第六章总结与展望

6.1 主要结论

•南非ACSA以217亿兰特（约13亿美元）的投资规模，推动九大机场升级，其中OR Tambo和开普敦机场是核心，建设周期2024—2030年，以提升旅客体验和货运能力为主要目标

•津巴布韦、赞比亚在中国"一带一路"框架下，借助中国进出口银行优惠贷款和中资企业EPC模式，完成了多座国际机场的大规模扩建，显著提升了区域航空枢纽地位

•莫桑比克启动了覆盖2026—2045年的民航总体规划，总投资7.1亿美元，重点现代化马普托、贝拉、纳卡拉三大国际机场

•纳米比亚计划2030年前完成霍齐亚·库塔科机场第三航站楼和空桥建设，但融资方案尚在探讨中

•中资企业在南部非洲机场建设中主要以EPC或设计施工总承包形式参与，中国江苏国际在津巴布韦、赞比亚项目中具有较强竞争力

6.2 中资企业潜在机会

•南非ACSA R217亿计划中，货运航站楼、新跑道等大型工程尚未公开披露具体承包商，可关注其招投标动态

•莫桑比克2026年起将大规模改造马普托、贝拉、纳卡拉三大机场，4.4亿美元的机场基础设施投资需引入PPP/国际融资，存在中资企业参与空间

•纳米比亚NAC霍齐亚·库塔科机场第三航站楼项目，目前仍处于规划融资阶段，国内有意向的企业可与NAC提前接洽

•赞比亚ZACL正在推进KKIA机场城市（Airport City）招商，可结合商业地产开发能力参与投资合作

附录：资料来源

•南非机场公司（ACSA）官方网站 www.airports.co.za

•Passenger Terminal Today，2025年6月30日《Airports Company South Africa invests R21.7bn》

•Engineering News，2026年4月3日《ACSA to spend R11.3bn on new runway at Cape Town Airport》

•AFRVIATOR，2026年2月10日《O.R. Tambo International Accelerates ZAR14.5 Billion Infrastructure Programme》

•Africa Briefing，2026年1月《China deal to turbocharge Zim airports》

•FOCAC官网，2026年3月《China-financed airport expansion project boosts Zimbabwe's aviation》

•360Mozambique，2025年11月《Mozambique Needs Over $700 Million to Reform Civil Aviation Over 20 Years》

•Namibian Sun，2025年8月《Hosea Kutako Airport to get new terminal, air bridges by 2030》

•中国民航"一带一路"合作平台，《2024年中资企业民航领域海外项目进展报告》

•中国民航"一带一路"合作平台，《2025年中资企业民航领域海外项目进展报告》

•见道网（Seetao），2025年10月《卓越基建赋能区域发展，中建二局中标南非金伯利机场修复项目》

•中国一带一路网 eng.yidaiyilu.gov.cn，2021年7月《Construction works of China-funded airport in Zambia nears completion》