中国数字经济发展研究报告（2025）总结

核心内容

中国数字经济在“十四五”收官之年迈入全面扩展期，2024年数字经济规模达到59.2万亿元，占GDP比重43.8%，较上年提升1个百分点。数字经济持续支撑经济稳增长，全要素生产率增长贡献达23.75%，高于其他技术与制度红利。报告聚焦数字经济高质量发展，分析其在数字产业、数字化转型、数据要素和数字企业出海等领域的最新发展态势，同时探讨成本收益驱动下的数字化转型路径与“十五五”期间的发展重点。

主要观点

数字经济发展态势

• 数字经济成为我国经济增长的重要引擎，全要素生产率持续提升。
• 数字产业收入增速保持在10%左右，高于GDP增速，进入中高速增长高质量发展区间。
• 数字化转型从局部效率提升转向系统性变革，注重生态重构与价值共创。
• 数据要素价值释放路径逐渐清晰，公共数据与企业数据开发利用取得进展。
• 数字企业积极“走出去”，拓展国际市场，带动数字领域国际经贸发展。

数字化转型的驱动力

• 数字化投入每提升1%，主营业务成本率下降9.17%，成本费用利润率提升6.71%。
• 数字资本深化将加速实体经济降本增效，预计2027年主营业务成本率降至83.24%，成本利润率将提升至6.87%。
• 数字化转型注重技术、管理、销售等环节的协同优化，形成“生态重构”和“价值共创”新阶段。

关键信息

数字产业化发展

• 数字产业包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。
• 2024年数字产业收入达35.5万亿元，同比增长5.5%，高于GDP增速。
• 电子信息制造业增加值同比增长11.8%，智能网联汽车、AI芯片等产品保持增长态势。
• 软件和信息技术服务业收入达7.06万亿元，基础软件、工业软件等取得显著进展。

数字化转型进展

• 人工智能技术全面赋能产业，推动智能制造、智慧城市、医疗健康等领域变革。
• 企业数字化转型成果显著，高度数字化行业主营业务成本率仅为71.97%，成本费用利润率可达18.27%。
• 中小企业成为数字化转型的关键主体，通过技术应用和生态构建实现效率提升与成本降低。
• 数字化改造对研发、生产、管理等环节的降本效果显著，但销售和财务环节降本空间有限。

数据要素价值释放

• 公共数据开发利用趋于规范化、市场化，243个地方政府上线数据开放平台。
• 企业数据开发注重协同性、能动性和实效性，形成跨行业、跨领域协作生态。
• 数据跨境流动规模持续增长，监管政策注重效率与安全的平衡，探索“负面清单”制度。

数字企业出海

• 电信企业加快全球布局，提供5G、云服务等解决方案，助力中资企业出海。
• 电子企业通过本地化经营、品牌建设、产品创新等手段拓展海外市场。
• 软件企业推动“第二增长曲线”，通过系统性解决方案提升国际市场竞争力。

数字经济治理体系

• 数字治理进入系统性重构阶段，从“用数字技术进行治理”向“对数字技术治理”演进。
• 数据安全、算法治理、生成式AI监管等政策体系逐步完善，形成闭环管理。
• 数字化改革推动城市治理现代化，提升公共服务效率，优化营商环境。

发展重点与展望

面向“十五五”的发展方向

1. 加快关键核心技术攻关

• 聚焦人工智能、5G、工业互联网等技术，推动“补短板、锻长板、树新板”。


• 强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化与应用。

2. 提升数字产业发展水平

• 做强信息通信业、云计算、大数据、人工智能等关键领域。


• 建设高水平产业科技创新平台，优化数字产业生态。

3. 深入推进产业数字化转型升级

• 推动制造业、工业互联网等领域的数字化转型，形成“点、线、面”多层次推进机制。


• 加强人工智能与工业知识融合，推动智能化制造。

4. 加快释放数据要素价值潜力

• 完善数据要素市场建设，推动数据合规高效流通。


• 健全数据制度体系，推进数据登记、交易、共享等环节标准化。

5. 构建完善数字化治理体系

• 推动数字治理从碎片化管理向系统化协同演进，提升治理智能化、精准化水平。


• 建立多元共治机制，强化政府、企业、社会、公众的协同参与。

6. 持续加强数字领域国际合作

• 推动多双边数字经济合作，参与全球数字治理规则制定。


• 鼓励企业“走出去”，通过技术与标准输出提升国际影响力。

结论

我国数字经济在“十四五”收官之年实现高质量发展，成为支撑经济增长的重要力量。数字化转型正从局部提升向系统性变革迈进，数据要素价值释放路径逐渐清晰，数字企业出海带动国际经贸发展。面向“十五五”，我国将聚焦关键核心技术、数字产业、数据要素、治理能力与国际合作，推动数字经济做强做优做大，实现高质量发展。

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