重庆丰都兴为石材有限责任公司“3·25”一般高处坠落事故调查防范和整改措施落实情况评估
重庆丰都兴为石材有限责任公司“3.25”一般高处坠落事故调查报告防范和整改措施落实情况评估报告 依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）有关规定，丰都县安全生产委员会办公室（以下简称“丰都县安委办”）牵头成立评估工作小组，对重庆丰都兴为石材有限责任公司“3·25”一般高处坠落事故调查报告防范和整改措施落实情况进行评估，有关情况如下。
2025年3月25日13时30分许，重庆市兴为石材有限责任公司碎石车间钢结构厂房建筑施工作业过程中，施工作业人员欧*贵不慎从7号横梁坠落至地面，造成1人死亡，直接经济损失约136万元。
2026年3月17日由丰都县安委办组织，参加事故调查的相关部门派员组成评估组，依据《重庆丰都兴为石材有限责任公司“3·25”一般高处坠落事故调查报告》（以下简称“事故调查报告”），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
1.依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，由丰都县应急管理局对重庆市兴为石材有限责任公司处以52.5万元罚款的行政处罚，该公司因经营困难申请分期缴纳罚款，经丰都县应急管理局党委研究同意后，目前该公司按期缴纳中。 2.依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，由丰都县应急管理局对丰都县志广建筑工程有限公司处以52.5万元罚款的行政处罚，该公司未按期缴纳罚款，目前已由丰都县人民法院受理强制执行。 3.依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，由丰都县应急管理局对阮*平处以4.4万元罚款的行政处罚，行政处罚已按时缴纳完毕。 4.依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，由丰都县应急管理局对余*乾处以6852元罚款的行政处罚，行政处罚已按时缴纳完毕。 1.丰都县住房和城乡建设委员会已向丰都县安委办作出书面检查。 2.丰都县工业园区管委会已向丰都县安委办作出书面检查。 “3·25”事故后，重庆市兴为石材有限责任公司高度重视，深刻反思，组织相关负责人召开专题会议，认真研究调查报告内容，全面剖析事故原因，在全厂范围内开展深入的自查自纠工作：一是完善落实安全主体责任。公司根据行业及公司实际情况，印发了关于全面落实企业安全生产主体责任的通知。负责人亲自督查隐患整改情况，保证安全生产投入的有效实施，配齐配全劳动防护用品及消防设施器材；落实分管负责人责任，按照“一岗双责”的要求，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任；落实班组长及岗位员工责任，班组长是本班组安全生产的直接责任人，必须做好班前安全教育交底。推行“手指口述”确认法，作业前必须检查设备防护罩、急停开关、除尘装置是否完好。严禁违章操作，有权拒绝违章指挥。印发了进一步加强委外作业安全管理的通知，采取严格准入管理，把好“入口关”，安全业绩审查，签订安全管理协议，落实教育培训和技术交底等安全管理要求，切实把委外作业安全管理问题做实。二是严格落实分级管控。公司印发了安全风险分级管控管理办法（修订版），对公司所有岗位风险源进行重新识别明确上墙，制定了《分级管控岗位风险清单》《应急处置卡》《分级管控岗位操作规程》《分级管控安全生产责任汇编》，进一步建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现对石材加工过程中各类安全风险的有效管控，从源头上防范和遏制生产安全事故。三是从严管控现场作业。加大现场安全监管力度与频次，再补充1名现场安全管理人员，充实专职安全管理人员力量。明确现场监管职责，实施网格化安全管理，确保每个作业面、每个环节都有专人负责。采用日—周—月的日常巡查、专项检查、突击检查等多种方式，重点加强对高处作业、动火作业、临时用电等危险作业的监控。四是加强教育培训。事故发生后，组织全体人员，特别是高处作业人员进行了一次强制性的安全再教育、再培训，重点学习《中华人民共和国安全生产法》《高处作业安全规范》。同时，公司根据现行要求，每月组织员工进行一次学习培训，学习培训方式采取集中学习或通过微信工作群发送学习文件、警示案例等方式进行。 丰都县志广建筑工程有限公司未取得建筑施工相应等级的资质证书，不具备建筑施工相关资格，不得承揽建筑施工相关工程业务。 丰都县住房和城乡建设委员会完善工作机制、加强业务指导工作。一是印发了《关于进一步明确“两小工程”安全责任及规范备案监管工作的通知》、提请县政府印发了《涉及人员密集场所动火作业和建筑保温材料限额以下小型工程安全管理方案的通知》；二是2025年丰都县住房和城乡建设委员会相关科室对乡镇街道、园区开展业务指导90余次，排查发现、交办安全隐患200余个，均已整改完毕。 事故发生后，丰都县工业园区管委会深刻汲取事故教训，举一反三，坚决守住安全生产底线红线。一是组织相关科室及园区企业开展了一次事故案例警示教育；二是对园区企业进行“地毯式”排查。对排查中发现的无资质施工、无安全防护措施、存在重大隐患的作业现场，一律立即责令停工停业整顿；三是督促重庆市兴为石材有限责任公司制定规章制度并落实执行，指导企业辨识安全风险并落实分级管控措施等工作。 评估工作组经综合评估后一致认为，各单位按照事故调查报告批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理；事故企业及有关单位汲取事故教训，除重庆市兴为石材有限责任公司未完善相关建筑施工手续，目前正积极主动与相关部门沟通衔接办理中，其余部门及相关企业基本落实事故调查报告中提出的事故防范和整改措施建议的要求。 
