将创新融入美国战争部需求改革
提升作战能力的创新对美国战争部至关重要。战争部正在对其联合需求开发系统进行现代化改造，该系统长期以来一直被诟病为繁琐、过时且阻碍美国国家安全。此次改造为战争部提供了一个千载难逢的机会，使其能够更好地将国防创新与作战需求相结合。在本报告中，兰德公司的研究人员探讨了如何将国防创新有效地融入改革后的联合需求系统，并阐述了如何借鉴国防创新机构的经验来指导和改进需求的开发和完善过程。
主要发现
许多组织在不同的授权和激励机制下追求创新，导致重复劳动、交接不清和结果不均。
核心政策矛盾在于，创新组织需要速度和自主权来进行试验，但如果没有结构化的治理接口，它们的产品可能无法产生持久的联合能力。
分离但相互关联的治理模式可以通过保持灵活性，同时通过结构化连接来加强企业一致性，从而解决这一核心政策矛盾。
将国防创新融入改革后的联合需求体系需要治理机制，将实验和原型开发转化为可互操作和可持续的能力。
要使创新生态系统与企业优先事项保持一致，还需要将各项活动与企业优先事项挂钩，并使其超越个别倡导者而得以持续发展，以确保其连续性和持久影响。
战略一致性和持久所有权是使更广泛的创新生态系统保持连贯性而不是零散性的条件。
建议
建立一套与部署、采用、维护和学习相关的简明指标，以评估创新努力是否产生可衡量的作战价值。
创建一套通用材料（例如，用户反馈、性能数据、成本估算），用于伴随创新从实验到获取的整个过程。
明确标准和风险阈值，以指导创新何时以及如何通过发展和转型路径推进。
建立专门机制，协调创新实体、需求发起人和采购计划，确保连续性和问责制。
提供可预测的资金机制，使有前景的创新能够超越原型阶段，发展成为正式项目或持久能力组合。
