当前全球数字经济发展面临哪些新趋势与挑战，各国政策如何应对技术跃迁与秩序重构？
中国信通院发布的这份《全球数字经济发展研究报告（2025年）》对此进行了深入剖析。报告指出，全球数字经济正进入以数智驱动为核心的系统跃迁新周期。
技术层面，数字技术从单点突破走向协同集成，通用人工智能作为通用目的技术，正深度重塑创新范式，推动数字经济从连接驱动转向智能驱动，并逐步迈入智能原生阶段；
经济层面，全球经济面临“低增长、高通胀”的复杂环境，这深刻改变了数字经济的运行逻辑，促使行业发展从规模优先转向效率与可持续性优先。
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在此背景下，全球主要经济体的数字经济政策呈现出系统性、前瞻性的新方向。国家数字战略正跃升为重塑国家能力的核心战略，全面融入国家发展顶层设计，人工智能治理与前沿技术自主成为国际竞争焦点。
政策重点聚焦于数字技术产业关键领域的自主可控能力、产业数字化的价值链重构与生态系统升级、数据要素的价值释放与主权保护并重，以及绿色低碳与社会包容的协同推进。这些政策动向标志着全球数字竞争与合作格局进入深度重构期。
为科学评估发展潜力，报告构建了全球数字生命力综合指数。指数显示，全球数字经济发展整体水平持续攀升，但国别差异显著，梯队格局分明。
以美国、中国、韩国、新加坡为代表的第一梯队在多维度均衡发展上引领前沿；德国、日本等第二梯队基础扎实但面临增长平台期；印度、印尼、巴西等新兴经济体则成为主要增量来源。
报告通过红绿灯预警系统进一步揭示，部分领先经济体增长动力显现隐忧，而众多追赶者则展现出不同的发展活力与内部失衡风险。
展望未来，数字经济将继续作为推动全球经济复苏与可持续发展的核心引擎。报告建议各方应携手把握数字化、网络化、智能化机遇，协同加强前沿技术创新，优化数字基础设施布局，深化产业融合应用，并改革完善全球数字经济治理体系。通过共同应对风险挑战，充分释放数字经济潜能，协力构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球数字经济发展新格局。
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