很多创业者常讲一句话：
“我希望做的项目，是能对社会有意义、有价值的事业，顺便挣点钱。”换句话说，就是“干自己喜欢做的事，又能挣到钱”。
这是很多人的目标。但现实是，能实现这个目标的人非常少。
为什么很难实现？因为绝大多数老板没有意识到一个核心问题——社会公益成本分摊，它关乎创业项目的现金流安全，关乎企业能否可持续生存。
本文结合我在企业战略定位和商业规划中的实战经验，将这个核心问题讲一下，引起老板和投资人的重视。企业的商业计划书中编写中，“被动分摊的社会公益成本”的科学计算问题。
下面我做一个跨行业、而又简洁的分析：不只局限教育、医疗、养老，而是几乎所有行业，都在被动分摊“社会公益成本”，对企业就是“隐性公益成本”。
NO.1
被动公益成本的概念
01
定义
被动公益成本（隐性公益成本）：
企业不是自愿捐赠、不是主动做慈善，而是因为法律、政策、行业规则、社会契约、公共秩序，必须承担、不得不付出、带有公益属性的成本。
02
本质
企业在经营中，被动替社会、替政府分担一部分公共服务、公共安全、公共福利的成本。
几乎所有行业，都在以不同形式分摊这些“被动公益成本”。
NO.2
按行业大类分析
01
民生基础类（被动公益成本最重）
代表行业：水、电、气、暖、公交、地铁、环卫
定价受管制，不能按成本自由涨价
必须保障老少边穷、低收入、农村地区供应
冬季保供、应急保供、节假日保供，额外成本
公交地铁：老人免费、学生优惠、低票价
以上可统称为 “政策性亏损” ，是典型的被动替社会承担的公益成本。
代表行业：通信、网络、广电
农村村村通、偏远地区基站、山区信号覆盖
普遍服务义务：不赚钱也要建
老年人优惠、公益短信、应急广播
商业运营商，被动承担公共通信服务成本。
02
医疗、医药、健康类
代表行业：医院、诊所、体检、连锁医疗
医保限价、公立医院公益属性、不得拒收急危重症
公共卫生：防疫、发热门诊、传染病监测、义诊
对口支援、基层帮扶、医学人才培养
这不是捐钱问题，是被动扛起的公共卫生成本。
代表行业：制药、医疗器械
药品集采、降价、保供稳价
急救药、短缺药低价也要生产
临床试验公益部分、罕见病药物投入
企业被动承担国民健康成本。
03
教育、培训、人才类
代表行业：幼儿园、中小学、民办校、高校
普惠限价、困难生减免、课后服务
必须接收学区内学生、控辍保学
师资培训、校园安全、公益活动
教育机构天生半公益属性，被动承担国民教育成本。
代表行业：职业教育、技能培训
政府补贴项目、免费技能培训、就业帮扶
必须承担一部分稳就业、促民生功能
商业培训机构也要被动分摊社会就业成本。
04
养老、托育、早教相关
代表行业：养老院、护理院、社区养老
普惠床位限价、特困老人兜底、失能照护
适老化改造、公益探访、健康筛查
养老行业被动承担社会养老保障成本。
代表行业：托育、早教
普惠定价、安全强制标准、公益托育，
被动分担社会育儿公共成本。
05
房地产、物业、建筑类
代表行业：房地产开发
配建：幼儿园、学校、社区服务中心、养老用房、公厕、绿地
保障房、回迁房、限价房
开发商被动替政府配建公共服务设施，是典型隐性公益成本。
代表行业：物业公司
小区公共绿化、公共设施维护、老人小孩活动区
疫情防控、应急值守、公益宣传
物业费里，天然包含一部分社区公益成本。
06
食品、农业、粮食、生鲜
代表行业：农业、粮食、种业
粮食最低收购价、保种植面积、稳物价
救灾、抗旱、防疫，保民生底线
农药、化肥管控，食品安全强制投入
农业企业被动承担粮食安全、食品安全公益成本。
代表行业：食品加工、商超、生鲜
食品安全检测、召回、过期销毁
平价菜、保供、惠民补贴
被动承担国民饮食安全成本。
07
制造、工业、能源、化工
代表行业：工厂、制造、重工
环保强制投入：污水处理、废气治理、降噪
安全生产、职业健康、消防强制标准
残保金、工会、职工福利、维稳责任
企业被动承担环境保护、劳工保障、社会稳定成本。
代表行业：能源、化工、高耗能
节能减排、碳减排、淘汰落后产能
应急救援、环境修复、安全保供
被动承担生态环保、公共安全成本。
08
金融、银行、保险、投资
代表行业：银行、小贷、担保
普惠金融、小微贷款、涉农贷款、扶贫贷
利率受限、减费让利、不能盲目逐利
反诈、反洗钱、金融知识普及
金融机构被动承担金融普惠、社会稳定成本。
代表行业：保险
政策性保险：农险、医保、意外险、惠民保
低保费、广覆盖，商业上不划算，但必须做
保险公司被动分担社会保障成本。
代表行业：投资、资管、财富管理
投资者教育、适当性义务、风险提示
不得误导、不得收割普通人、要保护弱势群体
投资者教育、合规风控，本质就是金融行业被动承担的、保护社会公众的隐性公益成本。
09
商业、零售、餐饮、服务
代表行业：商场、超市、餐饮
残疾人通道、无障碍设施、公益卫生间；
节假日保价、应急供应、慈善帮扶；
被动承担公共服务配套成本。
代表行业：物流、快递、外卖
偏远地区配送、农村配送、不赚钱也要送；
骑手保障、交通安全、环保包装；
被动承担公共流通、就业保障成本。
10
互联网平台、社交、电商
反诈、内容治理、未成年人保护；
公益助农、信息普惠、无障碍适配；
数据安全、隐私保护、公共危机响应；
平台越大，被动承担的社会治理成本越高。
NO.3
结论与启示
从上面的列举可以看出：
没有任何一个行业，能完全只赚商业钱、不承担社会成本。
几乎所有企业，都在被动分摊：
公共安全、公共服务、公共福利、公共环境、公共秩序的成本。
对企业来说，这不是捐赠，不是慈善，而是——被动公益成本，也是经营里的隐性成本。因此，对于老板和投资人来讲：
首先要认识到这个问题的重要性，切不可忽视；
其次要能科学计算这部分成本对项目盈利性的影响，否则直接导致项目的成败。
在撰写商业计划书时，若能将“被动公益成本”作为一项结构性成本纳入财务模型，项目的真实可行性与抗风险能力，才会被真正看清。
希望这篇文章，能引发更多创业者与投资人对“隐性公益成本”的重视。这不仅关乎一个项目的成败，更关乎我们是否在用一种更负责任的方式，去做商业。
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