【资讯】福建省县域重点产业链发展白皮书(2025)情况介绍各位网友大家好！欢迎来到省工信厅“在线访谈”栏目。今天我们很高兴邀请了省工信厅综合处处长杨辰霞做客我们的节目，请她就《福建省县域重点产业链发展白皮书（2025）》作介绍，并与网友进行在线交流。 嘉 宾：省工信厅综合处处长杨辰霞 主持人:杨处长，您好。 杨辰霞 主持人好，各位网友，大家好！非常荣幸参加本期“在线访谈”，感谢大家对我省县域重点产业链发展工作的持续关注和支持。 主持人:党的二十届四中全会明确提出“区域协调发展是中国式现代化的内在要求”，强调要“发展各具特色的县域经济”，为“十五五”时期县域经济发展提供了根本遵循和行动指南。那么福建省是如何贯彻落实这一重大战略部署？ 杨辰霞 福建省委、省政府高度重视县域重点产业链发展，认真贯彻落实习近平总书记关于县域经济的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，将县域重点产业链作为促进县域经济发展的关键抓手，坚持因地制宜、突出特色、重点突破，以创新链赋能产业升级、产业链带动集群发展、资金链强化要素保障、人才链支撑智力转化，全面推进“四链”深度融合，县域重点产业链发展从“链式构建”向“多链融合”纵深推进。 省政府每季度工作会议都对推进县域重点产业链发展作出部署，把更多资源要素集中到县域重点产业链上。周祖翼书记、赵龙省长亲自部署推动，全省上下狠抓落实，县域重点产业链高质量发展迈出新步伐，“坚守实业、大抓产业、促进发展”的导向更加鲜明，为推进中国式现代化福建实践提供了坚实的产业基础。 主持人:我省连续三年发布县域重点产业链发展白皮书，全力打造县域重点产业链“福建样板”。请您介绍下2025年白皮书有哪些新亮点？ 杨辰霞 2025年是我们第三年发布白皮书，这次白皮书展示了近年来福建省推进县域重点产业链发展的新进展、新成效，首次设立县域重点产业链发展指数，总结分析各县域推动县域重点产业链发展的亮点成效和典型经验，推出一批工业强县、产业特色县，为全省县域重点产业链精准化、差异化、特色化发展提供参考。 主持人：2025年，福建省在推进县域重点产业链发展方面取得了哪些新进展和新成效？ 杨辰霞 一年来，我省围绕推动县域重点产业链发展，从产业培育、科技创新、人才引育、金融支持等方面，制定出台了20多项含金量高、针对性强的政策措施，打出了一套精准有力的政策“组合拳”。省人大常委会作出《关于加快推动区域协调发展和城乡融合发展的决定》，着力推进兴业、强县、富民，促进县域经济发展壮大。聚焦县域重点产业链“四链”融合，省政府召开3场全省县域重点产业链现场推进会，推动各地开展“四链”融合对接活动超200场，一体推进县域重点产业链、产业数字化转型、园区标准化建设、人工智能与低空经济产业发展、专精特新企业培育等重点工作，健全“政府部署、部门协同、市县联动”工作机制，汇聚全省资源，共同推进创新链资金链人才链赋能县域重点产业链发展壮大。各县域聚力创新实践，加强科技、金融、人才等要素导入，着力破解县域重点产业链发展瓶颈制约，促进“四链”融合成果落地，县域经济发展动力更为强劲、活力进一步增强。 一是综合实力稳步提升。2025全省规上工业增加值增长6.5%，工业投资增长6.1%，技改投资增长12.1%。晋江、福清等11个县（市、区）入选2025赛迪全国县域经济百强，数量居全国第7位；9个县域入选2025新型工业化标杆县、数量居全国第3位；7个市县入选2025中国最具影响力城市产业名片。 二是创新动能不断增强。制定出台《制造业中试服务平台管理办法》和《中试创新服务平台体系建设行动计划》，首批认定省级中试平台14家，入选工信部重点培育中试平台3家。新增省级企业技术中心143家，实施制造业技术创新重点攻关及产业化项目27个，微显示屏、光刻胶、高速光芯片等一批新产品打破国外垄断，县域科技创新和成果转化能力日益增强。 三是产业集群提级扩容。翔安区智能输配电、石狮市休闲服装、安溪县藤铁家居工艺等3个县域特色产业入选2025年国家级中小企业特色产业集群，新认定鼓楼区人工智能、湖里区航空维修制造、惠安县校服等25个省级中小企业特色产业集群。拥有国家级先进制造业集群2个、国家级中小企业特色产业集群19个、省级中小企业特色产业集群60个。 四是数智转型步伐加快。全省关键业务环节数字化企业占比超七成，居全国前列。持续开展“千员万企”数字化诊断行动，1100多名数字专员走县域、入园区，服务企业超过1.3万家。深入实施“人工智能+”行动，建立人工智能协调推进机制，出台支持人工智能产业高质量发展和赋能应用若干措施，发布人工智能应用场景129个，遴选行业垂直模型重点培育项目23个。福州、厦门、漳州、泉州、龙岩入选全国中小企业数字化转型试点城市。 五是企业主体不断壮大。83个县域规上工业企业超过2.2万家，今年以来全省新增规上工业企业1000家以上；拥有国家级制造业单项冠军企业65家，国家级专精特新“小巨人”企业426家，省级单项冠军企业410家，省级专精特新中小企业4966家；全省营业收入超百亿元的工业企业62家，七成以上县域拥有国家专精特新“小巨人”企业，20个县域省级专精特新中小企业数量超过50家。全省基本形成以龙头企业为引领 ，以单项冠军、专精特新企业为支撑的大中小企业融通发展体系。 六是融合发展走深走实。各地立足资源禀赋，推动一二三产融合，发展成效逐步显现。如，“工业+文旅”深度融合方面，马尾船政、安溪茶厂、古田溪水电厂等入选国家工业遗产。邵武、建瓯、沙县、连城等县域深入梳理竹产业链条，统筹做好竹科技、竹文化、竹工艺，促进竹产业规模发展壮大、附加值不断提升。漳平、长汀、仙游等县域积极探索林业碳汇、流域治理、生态价值转化等路径，形成一批可复制推广的典型案例。 主持人：基于发展指数与特色实践，白皮书梳理了全省10个工业强县和10个产业特色县有关情况，能否请您介绍几个典型县域的发展经验？ 杨辰霞 福建省立足各县域资源禀赋和发展实际，围绕164条县域重点产业链，强化精准施策、要素保障，形成工业强县实力领跑与产业特色县品牌塑造的“双引擎”发展格局，促进县域重点产业链从“规模扩张”向“质效提升”转变，为全省县域经济高质量发展提供参考样本。 今年我们根据发展指数与特色实践，梳理了10个“工业强县”和10个“产业特色县”有关情况。10个工业强县分别是晋江、集美、南安、翔安、福清、同安、海沧、蕉城、长乐、闽侯，10个产业特色县分别为鼓楼、湖里、龙文、惠安、尤溪、清流、涵江、建阳、武平、周宁。 主持人：今年是十五五开局之年，在县域重点产业链领域，有哪些新的布局与规划？ 杨辰霞 面向“十五五”，为进一步推动县域重点产业链优化升级、协同发展，我们将以“四链”深度融合为主线，重点在六个方面持续发力，推动县域重点产业链做大做强做优。 一是进一步推动科技创新和产业创新深度融合。实施产业创新工程，强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，加大精准服务力度，提升企业研发投入与活动覆盖面。加强产业链协同创新，聚焦共性技术需求，支持龙头企业牵头组建创新联合体或制造业创新中心，推动联合攻关与资源共享。促进科技成果转化应用，建设概念验证中心、中试平台等转化载体，培育专业化技术转移机构与人才，完善创业孵化服务体系。 二是进一步提升产业集聚与融合水平。实施产业链群提升行动，持续推动产业集群功能互补，加速发展服务型制造，培育服务型制造龙头企业与品牌，推动制造与服务深度融合，着力打造现代纺织服装、新能源等世界级先进制造业产业集群。借鉴广州等地经验，培育专业促进机构，统筹产业交流、资源对接、企业咨询等公共服务，降低企业协作成本，推动“政产学研用金服”融合，提升产业集群资源共享、共赢发展能力。 三是进一步加快数智转型步伐。深入实施数字化赋能工业制造“九大行动”和“人工智能+”行动，推动数智技术与重点产业链深度融合，发展智能制造与智慧农业，构建数据驱动产业生态。开展县域“智改数转网联”，完善全周期服务支撑体系与数字化服务商库。强化人工智能赋能，加强垂直模型攻关与算力供给，建设人工智能产业园，构建“人工智能+产业链”融合生态。 四是进一步深化跨区域协作。深入实施新时代山海协作战略，加强县域重点产业链的跨区域协调联动，推动县域共建园区、共享资源，形成产业链上下游配套格局。发展壮大飞地经济，引导沿海与山区县域优势互补，推动“研发在飞地、生产在本地”合作模式，促进县域重点产业链协同发展。健全跨区域协作机制，完善转出地和承接地利益共享机制，研究制定土地、税收、地区生产总值统计等核心要素的分配考核政策，促进跨区域产业协作。 五是进一步推动园区标准化建设。深化工业园区标准化建设，引导县域重点产业链向园区集聚，形成集约高效、协同联动的产业发展新格局。强化政策精准供给，指导工业园区编制产业发展规划，制定专项发展方案，建立全周期管理服务机制。促进园区提质增效，加大招商引资力度，健全园区闲置低效资源资产盘活处置机制。提升园区公共服务能力，培育数字化转型、工业设计、检验检测等生产性服务业，打造服务标杆。 六是进一步完善工作机制与要素保障。加强省市县三级联动，完善县域重点产业链发展指数体系，强化用地、金融、人才等要素保障，持续推动县域重点产业链“四链”融合发展。优化政策引导，优先保障重点产业链项目用地需求，强化县域产业发展政策与就业政策协同联动，优化县域重点产业链发展指数指标体系。提升金融服务，发挥基金和金融机构的投资带动作用，促进资本与企业高效对接。支持产业人才引育，深入实施“人才兴链”行动，完善重点产业链特聘专家团制度，健全人才服务体系。 主持人 好的，接下来，我们看看网友有什么问题。 网友一 能否介绍下工业强县发展经验？ 杨辰霞 工业强县以较强的产业基础和集群生态，实现了规模与质量的同步提升，如：晋江市以“晋江经验”为引领，推动创新与品牌双向赋能，通过建设高水平平台、梯度培育优质企业、打造“质量链长制”与品牌培育体系，实现从“代工”到“品牌”的跨越提升；福清市因地制宜科学布链，引进落地知名龙头企业，培育壮大本土优质企业，推广绿色循环经济发展模式，加强龙头企业、园区上下游企业关联度，打造世界级化工新材料产业高地；蕉城区以龙头企业为核心，打造千亿级锂电新能源产业集群，构建“一核多园”空间格局，推动产业智能化、绿色化融合转型，从沿海小城崛起为“全球锂电之都”。 网友二 能否介绍下产业特色县发展经验？ 杨辰霞 产业特色县则聚焦细分产业打造独特的竞争优势，如：龙文区深耕钟表产业，将石英钟表配件做到全球市场占有率超70%，推动“工业+文旅”融合发展构建国家级中小企业特色产业集群，持续提升区域钟表产业的竞争力和影响力；建阳区以闽瑞新合纤为核心，构建“纤维—无纺布—终端卫品”产业链全链条，突破0.4旦超细纤维技术，打破国外垄断，推动南平成为全球第四个可生产ES纤维的地区；武平县聚焦新型显示产业，打造“光学材料—显示模组—终端应用”产业链，在车载显示、医疗设备等高端市场稳步提升份额，实现从“量”到“质”的价值跃升。 网友三 除了10个工业强县和10个产业特色县，白皮书中还有介绍其他典型县域的发展经验吗？ 杨辰霞 工业强县的领跑支撑作用与产业特色县的差异化竞争优势，共同构成全省县域重点产业链高质量发展的重要支柱。此外，白皮书中还选取了安溪、上杭、福鼎、罗源、漳浦等5个县域“四链”融合典型案例，供各地参考借鉴。 主持人 感谢各位网友的支持，由于时间关系，今天的提问到此结束。同时也感谢杨处长的耐心介绍。我们下期节目再见。 杨辰霞 再见！
