虽然美战争部已经发布了《采办改革战略》，但背后的咨询研究机制值得行业人士的关注。
近期，兰德公司发布了《将创新融入美国战争部需求改革》（Integrating Innovation into U.S. Department of War Requirements Reform），该报告很好说明了美战争部推进采办改革的思路。
该报告认为，提高作战人员能力的创新对美战争部至关重要。
随着美国国防部对其联合需求开发系统进行现代化改造，该系统长期以来一直被批评为繁琐、过时和对美国国家安全的阻碍，该部门有一代人的机会更好地将国防创新与作战需求相结合。
在报告中，兰德公司的研究人员研究了如何将国防创新有效地整合到改革后的联合需求体系中，并确定了国防创新组织的经验教训如何为需求的制定和成熟提供信息和改进。
兰德公司分析称，许多组织在不同的权力和激励下追求创新，造成了冗余、交接不明确和结果不平衡。但创新组织需要速度和自主性来进行实验，但如果没有结构化的治理接口，他们的产品可能无法产生持久的联合能力。
一个独立但相互关联的治理模型可以通过保持敏捷性，同时通过结构化连接加强企业一致性，能有效解决这种中心政策紧张局势。将国防创新纳入改革后的联合需求体系需要治理机制，将实验和原型转化为可互操作和可持续的能力。
对于数字孪生战场实验室关心的任务工程和集成活动（MEIA）部门的情况，兰德公司做了以下分析，可以作为《数字工程白皮书（2026）》读者的参考。
兰德公司认为，调整创新生态系统这三个改革领域的有效性最终取决于如何治理更广泛的创新生态系统。
使自主创新组织和联合需求社区保持一致，确保基于能力的指标、风险意识路径和后端扩展机制作为一个连贯的系统而不是孤立的举措运行。许多组织现在在不同的权力和激励下追求创新，产生冗余、交接不明确或结果不均衡。
兰德公司表示，解决这个问题的方法并不复杂，创新组织需要速度和自主性来进行实验。通过强调迭代开发、以用户为中心的设计、灵活的问题框架和避免过早的规范，这有助于将需求集中在运营需求上。
任务工程和集成活动部门的任务是“与行业接触，进行任务工程分析以完善能力要求，并进行能力的快速整合以及解决关键作战问题（KOP）的结构化和迭代实验活动。”
这些活动旨在整合行业贡献和美战争部的分析能力，以完善问题理解并加快联合解决方案，将任务工程和集成活动部门定位为创新生态系统和正式需求流程之间的潜在桥梁。
如果按照设想实施，任务工程和集成活动部门可以通过在作战分析、创新活动和资源分配之间提供结构化的反馈回路来减少上述碎片化。任务工程和集成活动部门还提供了一个平台，将创新组织的经验教训制度化，纳入联合需求体系本身。
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