【研究报告】《人工智能赋能中小企业高质量发展研究报告(2025年)》

（一）四大技术突破，从根源降低中小企业AI应用门槛

报告指出，当前AI技术的持续迭代，正从模型、算力、产品、生态四大维度，全面打破中小企业转型的传统壁垒。

• 模型技术迭代，抹平初始技术门槛：基础模型能力跨越式升级，中小企业无需专项训练即可直接调用成熟能力，阿里云平台大模型API调用量、接入企业数年增长近100倍；工程化技术与端侧轻量化模型的成熟，同步解决了成本高、数据隐私合规的核心痛点。

• 算力供给普惠化，大幅压降用算成本：大模型一体机实现软硬件一体化封装，让中小企业无需自建专业团队与基础设施即可部署AI能力；智算云服务支持按需弹性调用，叠加各地“算力券”补贴，进一步降低了用算门槛。

• 智能原生产品逐渐成熟，适配轻量化需求：低代码/无代码开发平台大幅降低AI应用开发门槛；智能原生SaaS将AI能力嵌入业务全流程，为中小企业提供开箱即用的解决方案，大幅降低转型试错成本。

• 开源生态完善，彻底破除技术壁垒：截至2025年9月，我国主流AI开源社区已托管模型38万个、数据集5.3万个，政企协同打造的开源服务平台持续落地，让中小企业可低成本实现个性化AI能力定制。

（二）全球政策协同，全方位护航中小企业AI转型

全球主要国家逐步将中小企业AI应用作为重点方向，从多维度构建支持体系，我国形成国家引领、地方落地的两级推进格局。

• 国际层面，四大核心方向集中发力：一是开放数字基础设施，向中小企业开放超算、算力资源；二是扩大场景与服务供给，建设行业促进中心、发布应用指南；三是开展AI技能专项培训，补贴企业人才培养成本；四是强化资金支持，通过专项基金、费用补贴降低企业投入压力。

• 国内层面，示范引领+体系化推进：国家层面，“人工智能+”连续两年写入政府工作报告，多部门协同以重点行业示范、央企能力开放、数字化转型城市试点为抓手，引导中小企业AI应用；地方层面，各地围绕场景挖掘、人才培训、算力补贴、平台建设、供需对接五大核心方向，因地制宜出台落地举措，打通AI落地堵点。

（三）四大赋能模式，破解中小企业转型核心痛点

• AI应用赋能中心模式：以政府引导为主，打造普惠化公共基础设施，提供算力、模型、咨询、培训等一站式服务，是政策补贴的核心落地载体，适配智能化初期的绝大多数中小企业。如广州花都区政企共建的数字化服务平台，通过阶梯付费、模块化服务，帮300余家企业智能化改造成本减半。

• 垂直行业平台模式：以行业龙头企业为主导，深度融合行业知识与AI技术，打造垂直行业解决方案，解决通用模型的专业领域适配难题，适配细分行业产业链上下游中小企业。如浪潮智慧供应链的信链灵睿平台，依托行业沉淀为中小企业定制专用适配模型。

• MaaS服务模式：以云厂商、模型厂商为主导，通过API接口提供即插即用的模型能力，企业按需付费、无需投入底层研发，适配初创期、轻资产、成本敏感型中小企业。华为云、阿里云等主流厂商均有成熟服务，中小企业可快速搭建专属AI应用。

• 开源服务模式：以开源社区为依托，开放模型、代码、开发工具，为企业提供低成本、高自主性的技术选择，适配AI初创企业、有一定开发能力的传统中小企业。

(四）应用现状：整体处于规模化初级阶段，三大特征显著

报告基于6000余家企业调研数据，清晰呈现了中小企业AI应用的真实现状。

• 预期普遍乐观，实际投入偏谨慎：50.23%的受访企业已应用AI，26.76%的企业计划两年内落地；但近四成企业AI投入不超100万元，投入强度呈现两极分化，多数企业仍处于试探阶段。

• 点状探索积极，全流程应用不足：已应用AI的企业中，仅23%实现核心业务规模化应用，4%完成全业务流程嵌入，整体仍处于点状试点阶段；成熟度高、见效快的智能质检、智能客服等场景应用最广，企业普遍遵循“辅助助手-合作伙伴-业务专家”的渐进式应用路径。

• 行业与区域差异显著：技术、资本密集型制造业在研发、生产环节的AI应用率更高，劳动密集型制造业在供应链、销售环节应用更突出；数字化转型试点城市企业AI年均投入显著高于非试点城市，政策带动效应明显。

报告同时明确，企业内部认知、数据、人才短板，叠加外部轻量化产品供给不足、产业生态不完善，是中小企业AI应用的核心阻碍。

（五）六大落地策略，体系化推进AI赋能中小企业发展

针对当前的痛点与挑战，报告从六大维度提出了可落地的体系化推进策略。

• 强化政策引导：完善AI应用指引与评估标准，通过“AI券”“算力券”等方式强化财政资金支持。

• 优化服务供给：支持开发适配中小企业的轻量化AI产品，分行业建立解决方案资源池，创新灵活付费模式。

• 加强公共服务：建设普惠化AI应用赋能中心与算力共享平台，为中小企业提供一站式技术与服务支撑。

• 加快复制推广：打造标杆案例与最佳实践库，建立常态化供需对接机制，培育专业AI转型顾问队伍。

• 推进融通创新：鼓励龙头企业开放资源带动产业链转型，推动产学研深度合作，建立“揭榜挂帅”技术落地机制。

• 强化要素保障：引导企业完善数据治理与安全防护，建立常态化AI人才培训体系，推动校企合作输送复合型人才。

在AI加速演进的今天，AI已不再是中小企业高质量发展的选择题，而是关乎生存与长远发展的必修课。报告既展现了AI普惠为中小企业带来的巨大机遇，也正视了转型过程中的核心挑战，更给出了清晰的落地路径与推进策略。未来，随着政策、技术、生态的持续完善，政产学研用各方协同发力，必将推动AI在中小企业中实现规模化、深层次落地，助力广大中小企业借助AI实现提质增效、创新突破，筑牢经济高质量发展的坚实根基。