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关于矿山企业安全生产问题存在以罚代管、罚而不管,屡罚屡犯、禁而不止,罚无上限、刚处罚就出事的“乱象”!

   日期:2023-08-23 13:39:23     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    

有时候啊,真的急。

所以,写东西比较尖锐。

有些人看了心里接受不了,觉得面子上过不去。

但说到底,我们也是为了面子,这就是我们的工作。

那些不知天高地厚、大胆发声的,往往是那些“不自量力”、毫无存在感的自媒体或民间媒体!

人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。
人民至上 生命至上
 

安全生产领域腐败触目惊心!

真是一入安全深似海

天天有文件

日日有方案

周周有检查

月月有整治

季季有活动

可事故还是防不住

到底哪个环节出了问题?

  安全生产领域有限的罚款数额高额的违法所得不成正比,不仅未能给违法行为实施者造成威慑,反而导致生产经营单位有恃无恐,无视安全隐患,最终量变引发质变,酿成安全事故。这在一定程度上也导致部分地区存在以罚代管、罚而不管,甚至屡罚屡犯、禁而不止,罚无上限,刚处罚就出事的“乱象”。

反腐走前线

  信不信,应急管理部门在执法检查中可以做到“想罚您,就罚您”,而且还有理有据?

  因为您所在的企业绝不可能没有隐患!

  《安全生产法》每一条规定都是用血淋淋的生命换来的!“万能处罚条款”,即第二十一条第五项、第二十五条第一款第五项、第七项以及第四十一条第二款,这三条都与隐患排查治理,以及其延伸而出的“未履职”有关。

  天底下,哪有没有让人找不出隐患的企业呢?更何况,矿山企业!

每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

告诉我们,事故案件的发生看似偶然,其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。

任何重大事故都是有端倪可查的,其发生都是经过萌芽、发展到发生这样一个过程。

如果每次事故的隐患或苗头都能受到重视,那么每一次事故都可以避免。

由此可见,对隐患、苗头、征兆的忽略,是导致意想不到的安全事故发生的罪魁祸首。

它也给了企业管理者生产安全管理的一种方法,即发现并控制征兆。

告诉我们:任何不安全事故都是可以预防的。

海恩法则

  但是,近年来,安全生产监管部门在执法检查中大都采取“某某矿山存在重大事故隐患,违反《安全生产法》,行政处罚并停产整顿”,然后呢?嗯,就没然后了!

  安全生产行政执法监督包括检查、立案、处罚、结案和督促落实整改等环节,是一个闭环管理的过程。但是,在一些地方,我们却看到一种“怪现象”执法监督人员热衷于检查、罚款,“交了钱就行”,对于企业是否认真整改违法行为、消除隐患却漠不关心 隐患整改没有形成闭环。

有的地方热衷于执法数据“大跃进”,搞办案数量、罚款数量排名,实施“末位通报法”,倒逼基层执法部门和人员“滥罚”,属于工作考核驱动型;

有的地方把部门工作经费、收入与处罚金额挂钩,罚得越多,拿得越多,这是经济利益驱动型;

最为严重的问题,有的地方存在“猫鼠共谋”“公权力被滥用”,执法人员为企业的违法行为开绿灯,按照“同一违法行为不得给予两次以上的行政处罚”的要求,罚一次可保该企业一年内“不受干扰”背后是巨大的利益交换但这个问题,很显然已超出了笔者这个一介草民的思索范畴了;

还有的执法人员执法能力和水平不足,对闭环的理解和认识不到位。

导致行政执法监督没有形成闭环的原因很多

  执法不闭环,后果很严重最直接的,隐患得不到消除,不断发酵,很可能酿成更大的事故,甚至导致群死群伤,这样的例子不胜枚举。比如:近年来,内蒙、陕西、山西部分地区,“罚而不管”“以罚代停”,完全没有执法闭环!同时,因为执法监督不落实而导致事故,执法人员负有不可推卸的责任,甚至要被追究刑责。

  舆论一直在批判谣言、谴责造谣者,其中有一个前提,就是谣言的确是谣言。但在一些特定领域,不排除“谣言”就是举报、就是真相的可能性。瞒报者指鹿为马、指鼠为鸭,将真相斥为“谣言”,有其特殊而现实的发生机制。

  网络谣言似乎成为了事故灾难的标配,矿难事故亦是如此,涉事企业为了封锁消息制造谣言。几乎每一起矿难的背后都可以找到官员违法乱纪的影子,而网曝的这些矿难均有图有真相,大量瞒报事故的行为,暴露出安全监管的漏洞,“不动‘官煤勾结’的根子,就不可能治理矿难

  倘若没有群众举报,没有媒体曝光,“眼神执法”会不会继续?

  数不清的矿难瞒报,倘若没有媒体和人民群众的监督、质疑的追问,可能就此石沉大海,被永久尘封!

矿难瞒报事件,其实只是安全生产领域的一个微末缩影,甚至连冰山一角都算不上。

如果说,事故发生总有“复杂成因”,甚或带些偶然因素,那么,瞒报无疑是人为作恶。

瞒报是对生命的亵渎,用瞒报的方式来推卸责任,这种“人祸”更可怕。

一个连良心都没有了的人,还能称之为人吗?

所以说人还是要有良心的,这是做人最起码的底线。

揪心事故背后 无人负责问题

矿难瞒报事件,揭露了什么?

大家可能会问,既然矿山企业存在着这么多问题,为什么没有人管呢?为什么没有人查呢?为什么没有人制止呢?

答案:因为有人在背后撑腰!

首先,老板肯定是一个有钱有势的人物,在当地有很多关系网和利益链。他通过贿赂、威胁、拉拢等手段,收买了当地的一些政府部门、执法机构、媒体机构等关键部门的人员。

这样一来,他就可以为所欲为,无法无天,无视法律和道德,无视生命和安全,无视公众和社会。

这就是矿难瞒报事件的真相

  这是一起由人为原因造成的事故,这是一起由腐败和黑幕导致的悲剧,这是一起由金钱和权力挑战的危机。

  这不仅仅是一家企业的问题,也不仅仅是一个城市的问题,更是一个行业的问题,一个社会的问题。

  全社会全网呼吁所有有良知和正义感的人,都要关注矿难瞒报事件,都要追究这起事件的责任。

  全社会全网要求当地政府和有关部门,立即对矿山老板和背后的保护伞和铁幕进行深挖彻查,揭露真相,曝光黑幕,斩断利益链。

  不能让这样的事故再次发生!

  不能让这样的悲剧再次重演!

  不能让这样的危机再次威胁!

  我们要用我们的声音和行动,维护我们的权利和利益!

  我们要用我们的力量和智慧,保卫我们的法治和社会!

  我们要用我们的良知和道德,建设我们的文明和未来!

  在这里,生命、安全都敌不过“乌纱帽”!

  那些背后的“保护伞”:失眠了吗?

  你们一只手,遮不了这天!

  正义只会迟到

  但从不会缺席

  今年不查

  明年不查

  ...

  但是,只要查

  即使退休百年,也能倒查!

鼓励公众参与监督对安全隐患、违法行为进行举报,让“罚而不管”无处可遁。
网评
针对矿山瞒报谎报事故和以病亡为幌子的事故开展大整治、大起底,以“零容忍”态度从严从重查处瞒报谎报事故。
国家矿山安全监察局
希望生产安全领域出现更多“朝阳群众”,将进一步健全安全生产举报工作制度,充分发挥举报工作作用,在全社会营造人人参与安全生产监督的良好氛围。
应急管理部

未完待续  且听下文详解

 
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