迈向新阶段，数字经济高质量发展全面提速
凝聚新动能，数字经济各领域发展亮点纷呈
深化新路径，成本收益驱动数字化转型走深向实
擘画新图景，面向“十五五”的发展重点与展望
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报告 | 中国信通院《中国数字经济发展研究报告(2025年)》(免费下载PDF版本)《中国数字经济发展研究报告（2025年）》由中国信息通信研究院（CAICT）发布，旨在分析我国数字经济的最新发展态势、内在经济逻辑并展望未来方向。报告指出，在“十四五”收官之年，我国数字经济在实现“量的合理增长”和“质的有效提升”方面取得显著成效。2024年，我国数字经济规模稳步提升至59.2万亿元，占GDP比重达43.8%，同比增长9.69%，显著高于同期GDP名义增速，成为经济稳增长的关键支撑。报告核心聚焦于数字经济高质量发展的宏观规律，特别从成本收益分析视角，深入剖析了产业数字化转型的规模化发展问题，并面向“十五五”规划提出了发展重点与政策建议。PDF版本下载方式见文末。我国数字经济发展已从“十二五”的起步探索、“十三五”的快速扩张，进入“十四五”的稳健发展新阶段，发展重心由“大”向“优”转移。2024年，在复杂严峻的国内外形势下，数字经济展现出较强韧性与增长潜力，规模达59.2万亿元，同比名义增长9.69%，高于GDP名义增速5.5个百分点。数字经济占GDP比重提升至43.8%，战略地位进一步巩固，有效提升了我国经济发展的活力与韧性。 数字产业高质量发展能力持续增强，2024年数字产业收入规模达35.5万亿元，同比增长5.5%，增速高于GDP，其中电子信息制造业增加值增速显著高于收入增速，显示发展质量提升。信息通信业方面，我国已建成全球最大5G网络，截至2025年6月累计建成5G基站454.9万个，5G-A进入规模发展新阶段；算力基础设施“提质增效”，智算规模增长强劲。人工智能领域发展迅速，中美顶级AI大模型基础能力差距不断缩小，国产大模型如DeepSeek等性能突出并广泛应用。电子信息制造业在AI驱动下整体处于增长期，集成电路、智能网联汽车相关产品、AI消费电子前景广阔。软件业增长稳健，2025年上半年收入达7.06万亿元，基础软件和重点行业软件取得有效突破。 数字化转型正从单点效率提升转向生态重构与价值共创。人工智能成为核心驱动力，工业大模型在研发、生产等环节深度应用，显著提升效率；中小企业转型意识增强，成为创新关键主体；跨行业跨领域协同创新推动形成制造业、ICT、服务业融合的协作生态。 数据要素价值释放路径逐渐清晰。公共数据开发利用趋于规范化，“1+3”政策体系初步形成，数据开放共享深化。企业数据开发利用突出协同，全国一体化数据基础设施和可信数据空间建设加速，在工业、城市治理等重点领域实现突破。数据跨境流动规模持续快速增长，监管在效率与安全间寻求平衡，部分自贸区探索出台数据出境清单制度。 数字企业积极“走出去”开拓国际市场。电信业从传统业务到新兴数字业务全面出海，赋能中资企业；电子企业通过本地化经营和产品创新拓展全球市场；软件企业抱团出海，工业软件成为新增长点；互联网企业在电商、短视频、数字文化（如微短剧）等领域取得持续突破。 数字经济治理体系加速构建完善。利用数字技术治理进入常规化，如国家政务服务平台已集成数百万项服务。对数字技术治理从规则确立走向体系完善，针对人工智能、数据安全等领域出台了一系列法律法规和管理办法。数字化治理正驱动国家治理体系向更深层次的优化与重构迈进。 报告从成本收益视角分析了数字经济发展的宏观及微观经济规律。宏观层面，数字经济全要素生产率增长贡献持续提升，是平抑经济波动的“稳定器”。2024年，其增长贡献达23.75%，远高于其他技术与制度红利，在需求不振时期有力支撑了经济增长。长期看，其增长贡献呈现波动上升态势，且波动性小于GDP增速，发挥了经济“稳定器”作用。 微观层面，数字化改造对企业降本增效作用显著。研究表明，数字化投入每提升1%，企业主营业务成本率下降9.17%，成本费用利润率提高6.71%。分环节看，数字化对降低生产和研发成本最为有效，对销售和财务成本的降本效应相对较小。随着数字化投入增加，生产端的成本降低边际效应呈现递减趋势。 数字资本深化将加速实体经济降本增效。测算表明，若数字资本深化速度保持近五年平均增速（11.53%），我国实体经济主营业务成本率将从2023年的84.23%下降至2027年的83.24%，成本利润率将从6.56%上升至6.87%。“人工智能+”战略的投资加速将为这一进程提供支撑。 面向“十五五”，我国数字经济发展环境面临深刻变化：数据成为影响未来发展的关键变量；技术创新向网络化智能科研范式演进；实体经济与数字经济融合进入攻坚期；制度创新和红利释放效果有待进一步提升。为此，报告提出六大发展重点：一是加快关键核心数字技术攻关，着力“补短板、锻长板、树新板”，推动科技与产业创新融合；二是提升数字产业发展水平，强化产业、基础和生态建设；三是深入推进产业数字化转型升级，扎实推进制造业转型、推动AI赋能、做好中小企业保障；四是加快释放数据要素价值潜力，完善市场建设、制度体系、技术水平和治理体系；五是构建完善数字化治理体系，以系统思维、数字技术和协同机制驱动治理现代化；六是持续加强数字领域国际合作，加强国家间合作并大力推动企业“走出去”。 （本文内容由中国信通院等制作，版权归作者所有）
