为深入贯彻全国两会精神，充分展现全省应急管理系统锐意改革创新的生动实践、经验做法和务实成效，深化改革互学互鉴、激发改革内生动能，推动应急管理高质量发展不断走深走实，现将2025年度全省应急管理系统全面深化改革优秀案例分期宣传推广，供各地学习参考。
九江：健全企业
事故隐患内部报告奖励机制
九江市应急管理局聚焦安全生产源头治理，以“五维发力、全域覆盖”为路径，全力推动企业内部事故隐患报告奖励机制落地见效，充分激活一线员工安全生产“吹哨人”作用，有效筑牢企业安全生产第一道防线，为全市安全生产形势持续稳定向好提供了坚实支撑。
宣传先行
力求理念入心
坚持宣传先行，向全市生产经营单位下发《关于推动落实生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的倡议书》，倡导企业健全制度、畅通渠道、明确标准、强化激励，全面打通事故隐患内部报告“最后一公里”。指导企业规范设置隐患报告受理机构、配备专职人员、细化奖励标准，将内部隐患报告情况与员工绩效工资、评先评优、考核奖励直接挂钩，激励广大员工主动排查、主动报告、主动整治，争当安全生产的守护者、监督者，让“隐患即事故、报告即责任、举报即奖励”的理念深入人心。
服务靠前
强化隐患识别
坚持靠前服务、精准施策，牵头组织骨干力量深入各县（市、区）及重点行业企业，开展“面对面、一对一”精准对接服务，现场答疑、现场指导、现场推进。聚焦企业从业人员全覆盖，将临聘、派遣人员等全部纳入教育培训范围，针对性开展事故隐患排查整治专项培训，系统讲解隐患辨识方法、排查要点、报告流程，全面提升一线人员隐患识别与风险防范能力。同步宣贯内部报告奖励政策，讲清奖励范围、兑现流程，让员工敢报告、愿报告、会报告。
典型引导
发挥示范效应
注重以点带面、树立标杆，深入挖掘优秀案例，充分发挥典型示范带动作用。组织江西蓝星星火有机硅有限公司等优秀企业参加新闻发布会，面向全市推广隐患排查内部报告奖励成熟经验和具体做法，为各类企业提供可复制、可借鉴的实操范本。常态化收集、筛选、公布典型案例，先后发布四批次30余件企业内部隐患奖励实例，用真金白银的奖励、实实在在的成效充分调动广大从业人员参与隐患报告的热情。2025年7月11日，1起案例入选应急管理部微信公众号公布的生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例。
九江市2025年安全生产月启动
暨五洲特种纸业（江西）有限公司
事故隐患内部报告奖励发放仪式
分类推进
确保全域落地
坚持因地制宜、分类施策，将机制推广纳入全市“安全生产月”重点任务，创新活动形式、拓宽推进路径。工贸领域，全市安全生产月启动仪式走进湖口县五洲特种纸业（江西）有限公司，与隐患奖励发放现场同步开展，通过班组隐患排查竞赛、安全技能比武等沉浸式活动，引导企业落实“小隐患小奖、大隐患大奖”制度，推动机制向基层班组延伸。危险化学品领域，将化工安全事故警示教育与内部报告奖励表彰有机结合，深入永修县化工园区组织企业代表开展经验交流，现场表彰优秀“吹哨员”，以警示教育强化敬畏之心，以表彰奖励激发参与热情。截至2025年年底，全市5485家生产经营单位全部建立事故隐患内部报告奖励机制，实现行业、企业、人员全覆盖。
激励保障
促进长效运行
坚持制度护航、经费兜底，指导企业制定内部报告专项激励保障措施，严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，足额落实隐患报告奖励经费。建立正向激励导向，对隐患报告工作成效突出的部门和个人，在业绩考核、评优评先、职务晋升等方面予以重点倾斜，形成“报告有奖励、优秀有荣誉、干事有前途”的良性循环。截至目前，全市通过企业内部报告机制累计消除事故隐患2.5万条，发放奖励资金249万元，有效防范和遏制生产安全事故发生。
在企业组织开展车间班组
隐患排查知识竞赛
来源：省厅改革协调处、九江市应急管理局
