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【研究报告】ICAO 发布《2025年环境报告》

日期：2026-03-23 12:23:15 来源：网络整理作者：本站编辑评论：0

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研究简介

当前全球航空业可持续发展的推进势头持续增强，国际民航组织（ICAO）始终坚定引领国际航空行业迈向更清洁、更具韧性的未来。

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报告内容

《2025年环境报告》系统总结了自上一份报告以来，国际民航组织（ICAO）在航空环境保护各关键领域取得的三年进展。报告在ICAO第42届大会期间发布，旨在向193个成员国及国际航空业界展示推动航空可持续发展的最新成果。

报告内容涵盖十六个核心领域，包括：

a.航空与环境展望：全球航空环境趋势、气候风险、数据观测与学术进展

b.气候变化减缓——总览：长期减排目标（LTAG）、监测方法、非 CO₂影响

c.气候变化减缓——航空器技术：零碳技术、发动机排放、混动/氢能等新型动力

d.气候变化减缓——运行优化：航线/机场运行、凝结尾迹控制、非CO₂减排操作

e.气候变化减缓——航空清洁能源：可持续航空燃料（SAF）、低碳燃料（LCAF）、合规燃料（CEF）、氢能等

f.国际航空碳抵消与减排计划（CORSIA）：机制运行、中央登记、合规进展

g.国家减排行动计划（SAPs）：各国减排战略、实施进展与全球覆盖

h.能力建设与实施支持：ACT-CORSIA/SAF项目、“不让任何国家掉队” 援助

i.气候融资：ICAO Finvest Hub、可持续航空投资生态系统

j.噪声：航空器噪声标准、降噪技术、机场噪声管理

k.本地空气质量（LAQ）：发动机排放限值、NOₓ标准、地面排放控制

l.绿色机场：机场能源、地面运行、低碳基础设施与最佳实践

m.气候适应与韧性：航空系统应对极端天气、气候风险评估

n.循环经济：航空器设计、材料回收、废弃物管理、全生命周期减排

o.生物多样性：航空对生态影响、机场周边保护、可持续土地利用

p.环境治理与合作：全球标准、国际协作、利益相关方参与、政策透明度

报告以权威机构（如ICAO秘书处、各国民航局、国际航协、空客、波音等）的供稿为基础，结合前沿研究与项目实践，呈现了航空业应对环境挑战的多元路径。

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报告结果与讨论

一、长期目标（LTAG）进入实施关键期

ICAO通过的2050年净零碳排放长期目标已从愿景转向行动。各国需通过技术、运营、燃料、市场机制四大支柱协同推进。其中，LTAG监测与报告方法（LMR）的建立为追踪进展提供了基础，但剩余CO2排放处理、非CO2效应如尾迹云的量化与减缓仍是技术难点。

二、可持续航空燃料（SAF）成为减排核心抓手

SAF被视为实现2050目标的最关键杠杆。多篇文章讨论了SAF的认证（ASTM标准）、政策支持如巴西、日本的战略、融资机制如溢价分摊、公共-私营合作及全球核算体系（registry systems）的建立。然而，原料供应、成本高昂、政策稳定性仍是规模化应用的主要瓶颈。

三、技术创新呈现多元化

飞机技术方面，混合电动、氢能动力如Beyond Aero、DLR研究及新一代高效发动机如CFM RISE成为亮点。运行层面，空域效率如自由航线空域、尾迹云管控、飞行员操作优化等被视为短期有效手段。但新兴技术如氢能对机场基础设施、噪声标准、非CO2排放的影响，尚需前瞻性规范。

四、CORSIA机制持续完善与争议并存

CORSIA已进入正式实施阶段，合格排放单位（EEU）的筛选、中央登记系统（CCR）的运作、与《巴黎协定》第6条的协调得到更新。但部分利益方呼吁更严格的执行标准，同时定期评估将决定该机制未来的环境完整性。

五、环境议题范畴显著拓展

报告首次或重点增加了多个新兴议题：

a.气候适应与韧性：机场面临极端天气风险，需系统开展气候风险评估与基础设施适应设计。

b.循环经济：全生命周期管理如航空器拆解、废弃物零填埋等，开始被纳入行业实践。

c.生物多样性：机场选址与运营对生态系统的影响受到关注，自然解决方案如红树林、碳汇，开始被探讨。

d.非CO2排放：氮氧化物、尾迹云等对气候的影响研究深入，但监测、报告与管控机制尚不成熟。

六、国际合作与融资成为成败关键

报告强调，发展中国家在技术、资金、能力建设方面存在显著差距。ICAO通过ACT系列项目、Finvest Hub、与IRENA等机构合作，尝试弥合差距。但大规模投资，尤其是SAF基础设施，仍需更清晰的“项目可融资性”路径与政策信号。。

全文链接：

https://www.icao.int/environmental-protection/envrep2025

资料收集：蒋岩硕王子怡刘玥鸣邬佳龙

校对：张奕野贾忠杰王君瑶

审核：陈俣秀杨晓军

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