《5G-A 低空通信组网与关键技术研究报告》15张图表
文献编号：No.617(CH-239)
文献来源：
IMT-2020（5G）推进组
地址：北京市海淀区花园北路52号 中国信息通信研究院 https://www.imt2020.org.cn
机构名称：
IMT-2020(5G)推进组于2013年2月由我国工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部联合推动成立，组织架构基于原IMT-Advanced推进组，是聚合移动通信领域产学研用力量、推动第五代移动通信技术研究、开展国际交流与合作的基础工作平台。
文摘内容：
近年来，低空经济作为国家战略性新兴产业，正加速融入城市治理、农林植保、物流配送、工业巡检、应急救援等多元场景，成为推动高质量发展的重要力量。2024年“低空经济”首次写入政府工作报告，2025年国家层面进一步设立低空经济发展司，并将其纳入“十五五”规划重点方向，加速推动我国低空经济迈向规模化落地新阶段。在这一进程中，低空通信作为支撑低空活动数字化、网络化、智能化运行的核心信息基础设施，重要性日益凸显。区别于传统地面通信，低空通信需应对低空覆盖不连续、空地信号干扰复杂、终端高速移动频繁切换等挑战。当前，以5G/5G-A蜂窝网络为主体，融合直连通信、卫星通信等多种技术路径的低空通信体系正在加快构建。IMT-2020（5G）推进组组织产业界围绕覆盖增强、干扰抑制、移动性优化、终端识别与接入等关键问题，开展了大量技术创新与工程实践，积极探索包括大张角地空兼顾天线、新型组网拓扑、空地频谱协同等一系列解决方案，并通过编制低空通信测试规范，开展实验室与外场技术试验，验证了相关技术方案在城市、公园、园区等多种场景下的可行性与5G-A低空通信的覆盖和组网性能。与此同时，国内国际低空通信标准体系同步推进，国际移动通信标准化组织3GPP在Release18版本对无人机通信支持能力进行了标准化，我国行业标准也在基站、终端等环节加快推进。然而，低空通信当前仍处于从技术验证向规模商用过渡的关键期，面临标准落地、终端生态、跨行业融合等多重挑战。本报告通过系统梳理低空经济的发展脉络与通信需求，深入分析主流技术路线与组网策略，总结关键技术进展与产业试验成果，提出了一系列发展建议，旨在通过加强技术创新、推进标准制定、加快网络建设和强化产业合作等方式，共同推动低空通信产业的繁荣与发展，助力低空经济赋能经济社会高质量发展。文献图表：
无人机物流
文献结论：
2025 年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。当前，低空经济发展如火如荼，无人机外卖、巡检、物流等创新应用不断涌现，以移动通信为代表的低空通信技术与各类应用融合创新活跃，持续提升生产效率，有力推动对经济社会高质量发展。但同时也要看到，作为低空经济的关键信息基础设施，低空通信发展依然面临技术标准不够健全，产业生态不够成熟，低空网络建设投入还需强化，与行业应用融合不够深入等发展挑战，还需进一步凝聚产业各方力量，从技术创新、标准推进、产业协同、网络建设等多个方面着手，共同推动低空通信产业繁荣发展。（一）技术创新引领，筑牢低空通信发展基础。强化对于低空覆盖增强、低空组网、干扰抑制和资源分配、移动性增强等关键技术创新研发，提出针对市区生活场景、工业园区、林草边区等场景化多样化解决方案，更加匹配实际网络需求。积极探索5G移动通信系统高精度定位、通信感知一体化等技术在无人机应用中的融合创新，进一步挖掘5G技术潜力。持续开展技术试验与验证，充分验证新技术、新方案的可行性与性能，加速技术迭代成熟和解决方案落地。（二）推进标准制定，培育低空通信产业生态。一方面，强化与3GPP国际标准协同，加快低空通信系列行业标准制定，为支持R18 标准的基站、终端、芯片等产品研发提供有力保障。另一方面，在制定行业标准时要充分考虑我国产业发展实际，分阶段推进支持无人机通信的新技术特性标准化，逐步推进相关核心芯片研发。此外，鼓励终端芯片企业加快开发支持R18标准的产品，为无人机企业提供更多更丰富产品选择。（三）加快网络建设，有力支撑低空经济发展。因地制宜，持续推进支持低空通信的网络建设，结合区域特色产业选择合适的网络建设方案。不同区域里具有不同的典型应用，不同的应用对低空网络需求各异。针对不同地区的特点，灵活组合公网、专网等技术，采取“小步快跑、持续迭代”的策略，做好与当地低空空域划设、飞行服务站建设、无人机监管平台部署同步考虑。面向性能需求不高但对覆盖有一定要求的区域，要充分利用现网基础，深入研究灵活可操作、低成本的基于现网部署基站的低空通信技术方案，为低空网络快速部署奠定基础。面向高性能低空网络需求，要加快新型基站设备研发和组网方案研究，保障高质量网络能力供给。（四）强化产业合作，深入挖掘低空经济价值。移动通信产业界要进一步强化与无人机服务商、行业应用开发商交流合作，结合行业应用的差异化需求，通过专网、网络切片等方式按需提供对应的网络能力。共同探索“网络+平台+应用”的一体化解决方案，通过按连接服务、按数据流量、按作业成果（如巡检公里数）等灵活计费模式，创新运营模式。终端和芯片企业要强化与无人机生产企业、行业应用方的对接，加快产品研发，推动移动通信技术在无人机行业的融合应用和赋能。
