在互联网盛行、数字经济快速发展的背景下，“黄赌毒”犯罪不断向网络空间蔓延，呈现出平台化、技术化、跨境化、链条化新特征，严重侵害公民权益，扰乱网络与市场秩序。
义乌市人民检察院深入贯彻习近平总书记关于网络生态治理的重要指示精神，落实最高检“惩治防”一体推进网络违法犯罪治理要求，立足检察职能，深入开展调研，并于近日发布《开放与数字融合背景下跨境网络空间犯罪治理——“黄赌毒”犯罪专辑》检察白皮书，为净化网络空间、护航数字经济发展提供检察方案。
深研细剖
直击犯罪治理痛点难点
本次发布的白皮书，以近三年来办理的近三百起利用网络实施“黄赌毒”犯罪审查起诉案件为样本，系统梳理此类犯罪的总体态势。白皮书深入剖析当前跨境网络“黄赌毒”犯罪呈现的新特征，并从网络平台监管、资金流向管控、跨部门跨境协作、公众法治意识等方面，归纳出当前治理中存在的难点与堵点。在此基础上，白皮书从强化源头监管、完善资金管控、健全协同机制、深化社会共治四个层面，提出系统性、针对性的治理建议，倡导构建“政府主导、平台协同、社会参与”的多元共治格局，旨在为跨境网络空间“黄赌毒”犯罪治理提供实践参考与路径支撑。
协同共治
向多部门送达“一书一函”
为推动调研成果落地，凝聚监管合力，近日，义乌市人民检察院将白皮书正式送达市公安局、市市场监管局、市委网信办等相关职能部门，同时结合各部门监管职责制发工作风险提示函。针对市场监管领域，聚焦电商平台定制商品审核、流通环节抽检等关键问题给出具体建议；针对公安、网信等部门，围绕犯罪线索排查、网络平台监管、跨境执法协作等明确协作重点，以“白皮书+风险提示函”形式，推动各部门靶向施策、精准破解治理堵点。
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下一步，义乌市人民检察院将以白皮书发布为契机，以“惩治防”一体推进为核心深化跨境网络空间治理工作。一是保持严打高压，坚守检察履职本位，提升跨境网络犯罪案件办理质效；二是强化协同联动，推动跨部门数据共享、执法联动，破解治理堵点；三是抓实源头治理，跟踪督促相关部门落实建议，开展专项法律监督，堵塞监管漏洞；四是深化普法共治，开展精准化法治宣传，引导社会力量参与，凝聚网络治理共识。
供稿：第二检察部
