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来源:广东电力交易中心
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本报告系统总结了广东电力市场在2025年的运行情况、重点工作与成就,并展望了2026年的发展计划。以下是从中提炼出的核心要点与深度分析:
一、 2025年工作回顾与市场成效:深化改革,领跑全国
2025年,广东电力市场在“十四五”收官之年取得了标志性成果,核心特征是 “规模扩张、价格下降、结构优化、创新引领”。
市场总体规模与成效显著:
交易规模创新高:全年市场直接交易电量达4586.3亿千瓦时,同比增长16.2%,显示了市场活跃度的持续提升。
降本增效成果突出:用电侧结算均价为0.380元/千瓦时,同比大幅降低14.2%,充分发挥了电力市场优化资源配置、降低用能成本的核心作用。
经营主体生态繁荣:市场主体数量超14万家,类型覆盖火电、核电、新能源、新型储能、虚拟电厂等,市场结构健康(用电侧HHI指数平均383,属“竞争型”)。
绿色转型与新能源市场化取得历史性突破:
新能源成为第一大电源:截至2025年底,广东新能源装机达7973万千瓦,超越煤电成为省内第一大电源类型。这是能源结构转型的关键里程碑。
新能源全面入市:积极响应国家136号文,推动全省约8000万千瓦新能源在2025年11月起全面参与电力市场交易,上网电价全部通过市场形成。这标志着新能源从“保量保价”的计划模式,正式转向“量价均由市场决定”的新阶段。
构建可持续发展机制:创新性地建立了“新能源可持续发展价格结算机制”,通过竞价方式确定增量项目的机制电价(2025年分布式光伏机制电价为0.360元/千瓦时),当市场价低于机制电价时给予补偿,在推动市场化竞争的同时,稳定了新能源企业的收益预期,为行业高质量发展保驾护航。
绿电交易高速增长:绿电交易电量达116.3亿千瓦时,同比增长60.2%,并成功参与全国首次多通道、大范围跨经营区“点对点”绿电交易,有力服务了“双碳”目标和企业绿色用能需求。
市场机制创新与标杆作用凸显:
年度交易常态化:将年度交易从年底集中开市调整为年中启动、常态化开展,为市场主体提供了更灵活的价格风险管理窗口,此举为全国最早。
虚拟电厂入市:推动虚拟电厂参与市场交易,2025年底已有47家运营商注册,并实现发电类虚拟电厂结算,开启了聚合海量分散资源参与系统调节的新模式。
气电机组机制优化:健全“容量电价+气电传导”机制,实现了气电机组固定成本与变动成本的合理分离与回收,体现了对不同电源品种价值属性的精细化管理。
治理能力与风险防控体系现代化:
数字化智能监管:建成覆盖全流程的“1+5+N”数字化监管驾驶舱,筑牢风险监控“三道防线”,实现了对市场运行状态的实时监测与预警。
信用与风险管控扎实:售电公司信用评价体系完善,履约担保稳步推进电子化,市场整体履约风险极低(0.05亿元),保障了市场平稳有序运行。
服务效能提升:通过零售服务一体化联动、政策培训、优化信息披露等举措,市场服务满意度达到98%。
二、 2026年工作展望与发展方向:聚焦统一,迈向高阶
报告将2026年定位为“十五五”开局和攻坚之年,工作安排围绕“完善机制、深化衔接、优化服务、强化防控”四个方面展开,目标是赋能全国统一电力市场体系建设。
聚焦机制完善,建设高标准市场:核心任务是推动市场体系从“成熟”走向“高阶”。重点包括:
研究发电侧容量补偿机制:这是为支撑高比例新能源系统稳定运行、体现传统电源容量价值的关键制度设计。
推动现货双边市场:计划使用户侧“报量报价”参与现货交易落地,并实现负荷类虚拟电厂入市,这将使现货市场从“单边”走向“发用双侧充分竞争”的真正形态,价格信号将更为精准。
完善零售分时套餐:旨在促进批发市场价格信号向终端用户的有效传导,激发需求侧响应潜力。
聚焦衔接融合,融入统一大市场:体现了从“省内市场”到“区域与全国市场”的战略视野。
全力支撑南方区域现货市场转入正式运行,这标志着区域级资源优化配置进入常态化、实质化阶段。
积极配合开展跨省跨区“点对点”交易,并研究建立与广东市场的衔接机制,目标是实现跨经营区交易常态化。
聚焦服务提质与风险防控:在“做优”市场环境上持续发力。强调通过智能化升级、流程优化、数字监管深化等手段,构建更智能、规范、平稳的市场服务体系与风险防控体系。
总结与趋势研判
综合来看,这份年度报告清晰地勾勒出广东电力市场的发展轨迹与战略方向:
发展主线:从扩大规模、降低成本的初级阶段,迈向机制精细化、结构绿色化、市场一体化的高质量发展阶段。
核心矛盾应对:成功解决了新能源大规模并网与市场化消纳的核心矛盾,通过“全面入市+可持续发展机制”的组合拳,为全国提供了“广东样板”。
未来重心:2026年的工作安排表明,下一阶段改革重心在于:一是通过容量补偿、现货双边等机制,重塑高比例可再生能源下的电力市场价值体系;二是打破省间壁垒,深度融入南方区域乃至全国统一电力市场,在更大范围内优化资源配置。
广东电力市场正以其一贯的“先行先试”风格,从省级标杆向区域融合和全国统一市场体系建设的关键参与者与推动者迈进。










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