
2026
3月17日,市场监管总局市场退出工作专题调研活动在宿迁举行。调研组一行通过召开座谈会和实地走访的方式,深入了解宿迁推进市场退出工作的进展情况,并对当地在市场主体退出机制方面的创新实践进行实地调研。
当天下午,市场监管总局市场退出工作调研座谈会在市市场监管局召开。市场监管总局登记注册局副局长杜林亚一行,省市场监管局副局长潘闵及相关处室负责同志,市市场监管局主要负责同志及相关处室负责人、市中级人民法院负责同志,以及律师代表、企业代表共同参加座谈。
座谈会上,市市场监管局围绕近年来推进市场主体退出工作的总体情况作了汇报。针对部分经营异常企业“僵而不死”、占用市场资源的问题,宿迁在全国率先探索建立经营异常企业公益清算退出机制,实现了“吊销—清算—注销”全链条闭环管理。该做法已被国务院办公厅文件采纳推广。
市中级人民法院从强制清算案件的启动机制、审理流程及经费保障等方面,介绍了司法层面的创新举措;上海中联律师事务所律师作为机制从探索到落地的亲历者,分享了制度设计背后的法治考量;中欧电器江苏有限公司负责人则讲述了企业通过司法重整摆脱困境、重获新生的经历。
在会议交流环节,与会各方围绕经费保障、信息共享、流程优化等方面进行了深入探讨。杜林亚对宿迁前期市场退出工作表示肯定,并提出三点希望:一是继续深化部门协同联动,特别是在经费保障方面,形成更加稳定的长效机制;二是进一步总结经验做法,形成更多可复制可推广的鲜活案例;三是持续推进公益清算退出深入开展,力争形成系统性的制度办法或工作指引。
座谈会结束后,调研组一行赴市中级人民法院,实地参观法治化营商环境司法服务中心,现场了解经营主体退出与重整价值识别机制建设情况,听取府院联动机制在优化营商环境中的实践成效介绍。
此次调研既是对宿迁前期探索的阶段性回顾,也为下一步深化改革明确了方向。宿迁市市场监管局主要负责同志表示,将认真落实总局、省局相关要求,持续深化市场退出机制创新,努力为全国全省探索更加成熟、可复制的经验做法。



