【行业研究】迭代与升级:中国5A级旅游景区创建的三阶段发展之路

国家AAAAA级旅游景区作为中国旅游景区的最高等级荣誉，代表着世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆，自2007年首批66家景区获批以来，截至2025年7月，全国已拥有358家5A景区，占全国景区总量的1.4%，成为地区形象的“金名片”、旅游消费的“集中营”和市场投资的“新高地”。纵观国内5A景区的创建历程，并非一成不变的模式复制，而是随着中国旅游业的发展、消费需求的升级和市场环境的变化，逐步迭代演进，形成了三个具有鲜明时代特征的发展阶段。从最初依赖“老天爷”馈赠的自然禀赋和“老祖宗”留下的文化遗产，到依靠资本注入实现硬件升级，再到以市场需求为导向、以创意创新为核心激活发展动能，每一个阶段的转型都折射出中国旅游业高质量发展的轨迹。本文将结合国内典型5A景区案例，搭配具体数据支撑与深度分析，系统梳理这三个阶段的核心特征、发展逻辑与时代价值，为后续景区创建与运营提供参考与借鉴。

一、第一阶段：强资源依托型创建——天赋赋能，顺势而为

（一）阶段核心特征

国内5A景区创建的第一阶段，大致集中在2007年至2012年，这一时期是中国5A景区评定工作的起步阶段，核心逻辑是“资源为王”，景区创建几乎完全依赖天然形成的自然景观资源或历史积淀的人文文化资源，即“老天爷”赋予的山川湖海、“老祖宗”留下的古迹遗存。这一阶段的创建门槛主要集中在资源本身的稀缺性、独特性和完整性，无需过多的资本投入和创意设计，只要资源禀赋达到一定标准，配套基础的游览设施，即可满足5A景区的评定要求。

此阶段的景区运营模式相对简单，核心收入来源以门票收入为主，旅游产品多为单一的观光型产品，缺乏深度开发和体验性设计，游客的游览方式也以“走马观花”式的打卡为主。同时，这一阶段的创建主体多为政府主导，市场化参与度极低，景区的核心任务是保护现有资源、完善基础配套，而非主动挖掘市场需求、创新产品供给。据统计，2007年首批66家5A景区中，80%以上属于自然景观类或历史文化类景区，均具备不可复制的核心资源禀赋。

（二）典型案例分析：黄山风景区——自然禀赋的极致呈现

黄山风景区作为首批5A景区，是强资源依托型创建模式的典型代表，其创建之路完全依托于“老天爷”赋予的独特自然景观资源，成为中国山水风光类景区的标杆。黄山位于安徽省黄山市，拥有奇松、怪石、云海、温泉“四绝”，是世界自然与文化双重遗产，其核心资源的稀缺性和独特性，使其成为5A景区创建的天然候选者。

在创建过程中，黄山风景区的核心工作集中在资源保护和基础配套完善上，并未进行大规模的资本投入和创意开发。据黄山风景区管委会数据显示，2007年创建5A期间，景区总投入约1.2亿元，其中90%以上用于基础设施建设，包括游览步道修缮、游客服务中心搭建、生态环境保护设施完善等，仅10%用于简单的旅游产品优化。创建期间，景区重点保护了黄山的奇松、怪石等核心自然景观，划定生态保护红线，禁止过度开发，确保资源的完整性和原生性。

从运营数据来看，2007年黄山风景区获批5A后，年接待游客量从2006年的210万人次增长至2012年的380万人次，年均增长率达10.2%；门票收入从2006年的2.8亿元增长至2012年的5.1亿元，年均增长率为10.5%。这一数据充分说明，在创建初期，优质的核心资源足以吸引游客，实现景区的初步发展。但同时也能看出，这一阶段的景区发展存在明显短板：旅游产品单一，仅以观光为主，游客停留时间短，平均停留时长不足1.5天；收入结构单一，门票收入占比高达85%以上，缺乏二次消费和衍生产品；市场化程度低，景区运营主要依赖政府补贴，自我造血能力较弱。

（三）阶段总结与局限

强资源依托型创建模式，是中国5A景区创建的起步阶段，其核心价值在于挖掘和保护了中国优质的自然与文化资源，为后续景区发展奠定了基础。这一阶段的创建模式，契合了当时中国旅游业“观光型旅游”的市场需求，游客的核心需求是“看风景、访古迹”，景区只需提供基础的游览服务，即可满足市场需求。

但随着旅游业的发展，这种模式的局限性逐渐凸显：一是资源依赖性强，一旦资源保护不当或同类景区增多，景区竞争力会迅速下降；二是发展模式单一，过度依赖门票收入，抗风险能力弱；三是缺乏创新，旅游产品同质化严重，难以满足游客日益增长的多样化需求。例如，同期创建的部分山地型5A景区，由于缺乏特色开发，仅依靠自然风光，在后续的市场竞争中逐渐被边缘化，年接待游客量增长乏力，甚至出现下滑趋势。

二、第二阶段：强资本投入型创建——资本赋能，提质升级

（一）阶段核心特征

国内5A景区创建的第二阶段，大致集中在2013年至2018年，这一时期中国旅游业进入快速发展期，观光型旅游逐渐向休闲度假型旅游转型，游客对景区的配套设施、服务质量、体验感提出了更高的要求。此时，单纯依靠资源禀赋已无法满足5A景区的评定标准和市场需求，强资本投入型创建模式应运而生。

这一阶段的核心逻辑是“资本为王”，景区在依托原有核心资源的基础上，通过大规模的资本投入，完善基础设施、升级服务设施、打造特色景观、拓展旅游产品，实现景区的提质升级。创建主体从单一的政府主导，转变为政府引导、企业参与的多元化模式，市场化资本的介入，为景区创建提供了充足的资金支持。同时，这一阶段的5A评定标准也更加严格，不仅关注资源质量，更注重配套设施、服务水平、安全管理等多个方面，资本投入成为景区达标创建的关键支撑。

据统计，2013年至2018年，全国新增5A景区120家，其中70%以上的景区在创建过程中投入资金超过10亿元，部分景区投入资金甚至超过50亿元。资本投入主要集中在三个方面：一是基础设施建设，包括交通路网、停车场、游客服务中心等；二是服务设施升级，包括酒店、餐饮、购物场所等；三是景观打造和产品开发，包括人造景观、体验项目、文化演艺等。

（二）典型案例分析：南京牛首山文化旅游区——资本撬动的生态与文化重生

南京牛首山文化旅游区是强资本投入型创建模式的典型代表，其依托牛首山的历史文化资源和生态资源，通过大规模资本投入，实现了从废弃矿坑到5A景区的华丽转身，完美诠释了资本在景区创建中的核心作用。牛首山历史悠久，有“一座牛首山，半部金陵史”的美誉，是佛教名山，但上世纪绵延数十年的矿产开采，将牛首山西峰啃噬成深达60米的“工业伤口”，成为满目疮痍的荒山“锈地”。

为推动牛首山的生态修复和文化传承，南京市启动牛首山文化旅游区5A创建工作，累计投入资金超过40亿元，其中生态修复投入12亿元，文化设施建设投入20亿元，配套设施投入8亿元。在生态修复方面，景区没有采用传统的削坡填土法，而是以精细“手术”的方式加固稳定崖壁结构，让曾经的矿壁上生长出32种原生植物，绝迹多年的野兔、山雀重返林间，实现了生态环境的根本性改善。在文化设施建设方面，景区在山腹间建起了佛顶宫——这座“悬浮于矿坑之上的奇迹”，2017年一举拿下中国建设工程鲁班奖与中国土木工程詹天佑奖双料桂冠，成为景区的核心文化地标。

资本投入不仅改善了景区的生态和文化设施，更推动了旅游产品的升级。景区打造了佛顶寺、佛顶塔、牛头禅文化园等多个文化景点，推出了文化演艺、禅修体验、研学旅游等多元化产品，摆脱了单一观光的局限。从运营数据来看，牛首山文化旅游区2018年获批5A后，年接待游客量从2017年的350万人次增长至2023年的600万人次，年均增长率达9.5%；旅游总收入从2017年的4.2亿元增长至2023年的11.8亿元，年均增长率7达18.3%，其中二次消费收入占比从2017年的25%提升至2023年的52%，收入结构得到显著优化。

另一典型案例是庐山西海风景区，作为5A景区，其在创建过程中累计投入近30亿元完善户外运动设施，建成全民运动健身中心、水上运动基地、瑶池湾国际垂钓中心等一批高标准场馆，打造了全国唯一设在5A级景区内的岛屿匹克球场，通过资本投入激活了生态资源的多元价值，为后续的市场发展奠定了坚实基础。

（三）阶段总结与局限

强资本投入型创建模式，是中国5A景区创建的提质升级阶段，其核心价值在于通过资本赋能，弥补了强资源依托型模式的短板，完善了景区配套设施，丰富了旅游产品，提升了服务质量，推动了景区从“观光型”向“休闲度假型”转型。这一阶段的创建模式，契合了当时中国旅游业快速发展的市场需求，满足了游客对高品质旅游体验的追求。

但这种模式也存在明显的局限性：一是资本依赖性强，部分景区过度依赖资本投入，盲目打造人造景观和大型设施，忽视了资源的原生性和文化的真实性，导致景区同质化严重；二是投入产出比失衡，部分景区投入巨额资金后，由于缺乏科学的运营管理和市场定位，出现“重建设、轻运营”的问题，难以实现可持续发展；三是创意不足，资本投入多集中在硬件设施上，缺乏对文化内涵的深度挖掘和创意化呈现，难以形成核心竞争力。例如，部分城市周边的5A景区，投入巨资打造人造古镇、主题公园，但由于缺乏特色和创意，开业后游客量持续下滑，陷入“投资越多、亏损越多”的困境。

三、第三阶段：强市场指向与创意驱动型创建——创新赋能，价值共生

（一）阶段核心特征

国内5A景区创建的第三阶段，大致从2019年至今，这一时期中国旅游业进入高质量发展阶段，游客需求呈现出个性化、多元化、体验化的特点，市场竞争日益激烈，单纯依靠资源和资本已无法在市场中立足，强市场指向与创意驱动型创建模式成为主流。

这一阶段的核心逻辑是“市场为王、创意为魂”，景区在依托原有核心资源的基础上，以市场需求为导向，通过创意创新挖掘文化内涵、打造特色产品、塑造品牌形象，实现景区的差异化发展和可持续发展。与前两个阶段相比，这一阶段的创建具有三个显著特点：一是市场化程度高，景区创建和运营充分尊重市场规律，以游客需求为核心，注重市场调研和精准定位；二是创意驱动明显，通过文化创意、产品创意、运营创意等，激活资源价值，打造核心竞争力；三是注重价值共生，兼顾景区发展、生态保护、文化传承和民生改善，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

据统计，2019年至今，全国新增5A景区72家，其中85%以上的景区在创建过程中注重创意创新和市场导向，投入资金中用于创意开发和市场运营的比例超过40%。这些景区不再盲目追求硬件设施的豪华，而是聚焦于文化内涵的挖掘、旅游产品的创新和服务体验的优化，打造具有独特辨识度的景区品牌。

（二）典型案例分析：江西上饶望仙谷景区——创意激活的生态与民生共赢

江西上饶望仙谷景区是强市场指向与创意驱动型创建模式的典范，其依托望仙谷的自然山水资源和民间文化资源，以市场需求为导向，通过创意设计和模式创新，实现了从废弃采石场到网红5A景区的华丽转身，成为创意驱动景区发展的标杆。2007年之前，望仙乡是上饶有名的石材产业基地，5000多人靠开山采石谋生，无序开采导致山体满目疮痍，空气粉尘弥漫，河流被污染，政府关停石材产业后，村民纷纷外出打工，矿区变成荒地，周边村庄成为“空心村”。

望仙谷的5A创建，没有走“大规模资本投入、打造人造景观”的老路，而是以创意为核心，精准把握市场需求，挖掘当地文化内涵，打造沉浸式旅游体验。在创意设计方面，九牛文旅团队从当地老人口中挖掘出望仙谷的民间传说，将整个山谷打造成一个仙侠主题的沉浸式剧场，没有刻意遮掩采矿痕迹，反而把裸露的岩壁转化为悬崖民宿的背景墙，让废弃矿道变身探秘步道，其中白鹤崖悬崖民宿建筑群，被网友誉为“天上宫阙”，成为景区的核心打卡点，凭借独特的创意设计获得了巨大的线上流量。

在市场导向方面，景区精准定位年轻游客群体，打造了汉服体验、非遗展演、星空露营、民俗互动等多元化体验项目，契合了年轻游客对个性化、沉浸式体验的需求。同时，景区创新融资和运营模式，采用“政府搭台、企业唱戏”的模式，政府将景区基础设施打造成人居环境改善项目，获得4.9亿元政策性贷款；企业则专注于业态开发和运营，降低了资本投入的风险，提升了市场运营效率。

从运营数据来看，望仙谷2022年获批5A后，2023年接待游客超过300万人次，单景区营收超过6亿元；2024年接待游客量突破380万人次，营收达到8.2亿元，其中二次消费收入占比高达65%，远超同期同类景区水平。更重要的是，景区的发展带动了周边3万多村民吃上旅游饭，人均年收入超过5万，户均增收15万到25万，当年外出打工的年轻人纷纷返乡，用自家房子开民宿，一年纯收益能有40多万，实现了景区发展、生态保护与民生改善的价值共生。

（三）典型案例分析：甘肃官鹅沟景区——市场导向的全季产品创新

甘肃官鹅沟景区作为第三阶段5A创建的典型代表，以市场需求为导向，破解了北方景区“夏秋旺、冬春淡”的季节魔咒，通过产品创新实现了全季发展，彰显了强市场指向型创建模式的优势。官鹅沟拥有独特的自然山水资源，是甘肃南部生态旅游的核心节点，但在创建初期，也面临着产品单一、季节短板明显等问题。

在创建过程中，官鹅沟景区深入调研市场需求，发现游客对冬季旅游产品的需求日益增长，于是以创意为驱动，打造全季旅游体系，将“冷资源”转化为“热经济”。景区系统性地将十多处冰瀑群规划为冬季核心产品，设计安全的观赏路线，同时建成雷古山客运索道，将游客在7分53秒内从沟底送至雪山之巅，打造“沟底赏冰、山巅玩雪”的立体体验，契合了南方游客对冰雪景观的好奇和北方游客对冬季休闲的需求。

同时，景区围绕市场需求，丰富产品供给，打造了“春赏杜鹃、夏避酷暑、秋观彩林、冬享温泉”的全季旅游产品，推出“云端秘境养生火锅”“围炉煮茶”等二次消费场景，联动当地“千年药乡”资源，开发高附加值的健康产品，延伸旅游产业链。此外，景区注重品牌传播，通过抖音、小红书等新媒体平台，打造网红打卡点，提升景区知名度和影响力，吸引跨区域游客。

数据显示，2025年官鹅沟全年总客流突破100万人次，同比增长45.2%，其中省外游客占比达38%，彰显其跨区域吸引力；夏季单日客流呈现“平日5000+、周末10000+”的阶梯式增长，“五一”假期单日客流更飙升至10.27万人次，创下历史峰值；冬季游客量实现了23.2%的逆势增长，带动全县实现旅游总收入3.31亿元，景区游客结构覆盖全年龄段，18-40岁年轻客群占比35.95%，45-65岁群体占比37.03%，实现了可持续发展。

（三）阶段总结与优势

强市场指向与创意驱动型创建模式，是中国5A景区创建的高质量发展阶段，其核心价值在于以市场需求为导向，以创意创新为核心，激活了资源的多元价值，打造了景区的核心竞争力，实现了景区的可持续发展。与前两个阶段相比，这一阶段的创建模式具有明显的优势：一是差异化竞争能力强，通过创意创新挖掘文化内涵，打造特色产品，避免了同质化竞争；二是市场适应性强，以游客需求为核心，及时调整产品和服务，能够快速适应市场变化；三是价值共生性强，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，实现了景区、地方、游客、村民的多方共赢。

这一阶段的创建模式，契合了中国旅游业高质量发展的要求，也为后续5A景区创建提供了可借鉴的经验：景区创建不能只靠资源、只投资本，更要注重市场调研、创意创新和文化挖掘，只有精准把握市场需求，打造具有独特辨识度的产品和品牌，才能在激烈的市场竞争中立足，实现可持续发展。

四、总结与展望：中国5A景区创建的迭代逻辑与未来方向

纵观中国5A级旅游景区创建的三个阶段，从强资源依托到强资本投入，再到强市场指向与创意驱动，每一个阶段的转型都不是对前一阶段的否定，而是在继承原有优势基础上的迭代升级，其核心逻辑是“适应市场、满足需求、实现价值”。强资源依托型模式奠定了5A景区的基础，挖掘和保护了中国优质的自然与文化资源；强资本投入型模式推动了景区的提质升级，完善了配套设施，丰富了旅游产品；强市场指向与创意驱动型模式实现了景区的高质量发展，激活了资源价值，实现了多方共赢。

从数据来看，中国5A景区的发展质量不断提升，截至2025年7月，358家5A景区年接待游客总量超过20亿人次，旅游总收入超过1.2万亿元，带动就业超过500万人，成为中国旅游业高质量发展的核心支撑。同时，5A景区的创建也推动了地方经济发展、生态保护和文化传承，例如望仙谷、牛首山等景区，通过创建5A，实现了生态修复、民生改善和文化传播的多重目标，彰显了5A景区的社会价值和生态价值。

展望未来，中国5A景区创建将继续沿着“强市场指向、创意驱动、价值共生”的方向发展，呈现出三个趋势：一是创意创新将成为核心竞争力，景区将更加注重文化内涵的挖掘和创意化呈现，打造沉浸式、体验式旅游产品；二是市场导向将更加精准，景区将通过大数据、人工智能等技术，深入分析游客需求，实现产品和服务的个性化、精准化；三是价值共生将成为发展共识，景区将更加注重生态保护、文化传承和民生改善，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

同时，未来5A景区创建也将面临新的挑战：市场竞争日益激烈，同质化风险依然存在；游客需求不断升级，对景区的创意、服务和体验提出了更高要求；生态保护压力加大，如何在发展旅游的同时保护好生态环境，成为景区创建的重要课题。这就要求后续5A景区创建过程中，既要坚守资源保护的底线，也要强化市场导向和创意驱动，不断提升景区的核心竞争力和可持续发展能力，让5A景区真正成为中国旅游业的标杆，成为展示中国自然之美、文化之韵的重要窗口。