云南省昭通市应急管理局16日公布了一起较大突水突泥事故的调查报告，建议对12名责任人进行责任追究。2025年7月12日12时10分许，昭通市彝良县境内在建的重庆至昆明高速铁路云贵段昭通隧道3号横洞8#横通道正洞大里程作业面发生一起突水突泥事故，造成7人死亡、4人受伤。
事故调查组经调查认定，这是一起因隧道施工过程中突发突水突泥、项目参建单位风险意识不强、隐患排查治理质效不高、突水突泥防范不足、异常工况处置不到位导致的生产安全事故，加之强降雨、可溶岩、构造破碎带、高位富水体等综合作用，具有一定的隐蔽性、突发性。
调查报告显示，2025年7月10日8时30分，DK380+541掌子面出现围岩破碎、掉块、渗流水，施工单位停止作业并设置警戒。11日，四方联席会议决定暂停施工，监理单位下发《工程暂停令》，设计单位下发《风险预警单》。12日6时40分许，相关人员陆续进洞值班、作业。12时10分，掌子面突发突水突泥，涌出突泥物约0.6万立方米、水量约10万立方米，将11名作业人员冲至距掌子面200余米至700余米处。其中4名受伤人员得到有效治疗并已痊愈出院。
事故调查组建议对12名责任人员进行行政处罚和处理。中铁隧道集团一处有限公司渝昆高铁云贵段站前四标项目经理部副经理侯某因在事故中死亡，免予追究其相关责任。对该项目部的经理、常务副经理、安全总监3人，中铁华铁工程设计集团有限公司渝昆高铁云贵段监理2标项目部的项目总监、隧道专监2人，由昭通市应急管理局给予行政处罚。责任单位中铁隧道集团一处有限公司异常工况处置不力，未按专项施工方案施工，落实安全生产制度、教育培训不到位，未及时发现并消除事故隐患，由昭通市应急管理局给予行政处罚。中铁华铁工程设计集团有限公司监理工作落实不到位，未及时发现并消除事故隐患，由昭通市应急管理局给予行政处罚。由中铁隧道集团一处有限公司、中铁二院工程集团有限责任公司、京昆高速铁路西昆有限公司按照有关规定，对魏某林等7人履职不到位情况予以处理。
隧道施工存在风险
应如何做好安全管理？
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进入隧道的施工作业人员必须要经过项目的培训考核，合格后方可作业，并进行实名制登记。
按照要求，要在施工关键部位设置监控系统，提升隧道施工的监管效能、信息传递和应急处置。
洞门和转弯处前要设置“前方转弯，请缓行”提示字样，并使用反光材料或发光灯箱提示，引导车辆安全行驶。
进洞施工前要先通风30分钟以上，检测洞内通风空气质量合格后才可进入洞内施工。在隧道施工过程中必须对有毒有害气体进行实时监测、登记，加强通风管理，严禁有毒有害气体浓度超标施工作业。
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