1、专家解读今年政府工作报告一系列新提法、新举措
“打造智能经济新形态”：人工智能与经济社会融合加深。国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，在发展新质生产力方面，今年会更加突出产业需求导向和应用端的规模化落地，好的技术和优质产品都是用出来的，需要加快迭代。我们拥有海量应用场景优势，加快场景培育和开放，这类新型政策支持工具，将持续发挥好作用。“打造智能经济新形态”是今年政府工作报告中的新提法。政府工作报告中还提到“深化拓展‘人工智能+’”。国家发展改革委国家信息中心人工智能处处长刘枝称，今年将推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用。从新表述中可以看出，人工智能与经济社会融合的深度和广度将进一步增强。此外，今年还首次将“完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施”写入了政府工作报告，体现了“智能向善”的理念，将积极推动我国人工智能，向有益、安全、公平的方向，健康有序发展。
“新基建工程”三大特点：创新、绿色、普惠。政府工作报告中提出，“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。国家发展改革委国家信息中心算力经济处处长郭明军表示，新基建工程目的在于加快推动算力基础设施建设、打造现代化建设的数字基座。政府工作报告中提出，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。国家数据发展研究院数据资源研究部主任王威称，从2025年的10.5%到今年的12.5%，看似只增长两个百分点，但结合“十五五”期间我国GDP的持续增长，这背后是每年数千亿元乃至近万亿元的增量。也就是说，数字经济将真正成为拉动经济增长的“主引擎”和“压舱石”。
“优化主体功能区划”：引导每个地方做最擅长的事。今年的政府工作报告中明确指出，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，就是要让每个地区做最擅长的事，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间发展格局。自然资源部国土空间规划局副局长李亮表示，这要求我国接下来要结合国土空间规划实施，动态优化细化主体功能区。在保持主体功能区格局总体稳定基础上，细化明确特殊功能区，合理划定能源资源富集区、历史文化资源富集区、海洋空间重点优化区。发掘和培育资源禀赋特色，塑造区域发展新动能新优势。
1、全国多地已完成共享电单车投放政策制定
2026年共享电单车行业合规化推进提速，全国多地已完成共享电单车投放政策制定，明确运营规则、投放范围及准入标准，进入落地实施阶段，汇总如下：
天津武清区：2025年12月发布投放管理实施细则征求意见稿，2026年1月完成意见征集，3月政策框架正式确立，即将分三批次投放共享单车（含电单车）。首批覆盖杨村、东蒲洼、黄庄等6大核心街道及武清经济技术开发区，重点布局城际站、商超、医院等高频出行场景，要求车辆具备3C认证、智能头盔及北斗定位功能，具体投放时间待官方公布。
山西长治市：1月启动互联网租赁自行车运营企业招募，明确投放总量1.3万辆（潞州区共享单车0.2万辆+共享电单车0.9万辆，上党区共享电单车0.2万辆），2月28日公布企业招募结果，已完成合规企业筛选，后续将按要求完成车辆注册登记、监管平台接入。
江苏扬州市：2月发布互联网租赁自行车投放报名公告，明确市区首批投放共享电单车2.3万辆（主城区2万辆、江都区0.3万辆），3月8日公布“扬州微公交”共享电单车项目中标结果，确定首批投放不低于3000辆，后续将按市场需求分批次完成5000辆投放目标。
北京经开区/通州区/昌平区/密云区：5月新修订《非机动车管理条例》将正式实施，此前已在经开区、通州区、昌平区、密云区开展共享电单车试点，投运约1.5万辆且运营平稳；目前相关部门正完善配套管理措施，试点区域将在新规落地后，按总量调控原则推进投放及运营优化。
辽宁大连市：2026年1月起实施共享电单车管理暂行办法，核心城区公共区域禁投，但工业园区、景区、高校等物理封闭区域 政策框架明确，可由区域管理方与合规企业协商签订协议后投放，企业需落实未成年人服务限制、意外险购买等要求，封闭区域即将启动合规投放。
2、西南启动首个电动自行车回收再制造项目
2月，西南首个电动自行车回收再制造项目在荣昌高新区板桥园启动，由2025年成立的重庆荣畅智行打造。该企业此前参与荣昌共享电动自行车投放运营，现布局回收再制造一体化项目，规划2条整车生产线、2条专业拆解线体，单日产能峰值500辆，月均收发货吞吐量1.5万台，项目一期年产能5万台、年产值约5000万元。目前订单覆盖全国，首批东南亚小批量订单将于2026年下半年交付，荣昌相关部门将全力支持其发展，助力其成为西南该领域领军企业。
3、2026年河南省交通运输科技创新大会在郑州召开
3月5日，2026年全省交通运输科技创新大会在郑州召开。大会以“人工智能+交通运输”创新应用为主题，汇聚政、产、学、研各界代表。《河南省“人工智能+交通运输”创新应用行动方案》及应用场景清单正式发布。这份着眼未来的《行动方案》，描绘了从高速公路绿通智能查验到内河船舶自主编队、从农村公路AI巡养到低空经济融合发展的智慧交通图景。会议发布了“人工智能+交通运输”典型案例、“十四五”交通运输科技重大成果、第二批重大科技“揭榜挂帅”项目、2025年度重点实验室和工程技术创新中心名单和重点科研课题清单。会议期间，省交通运输厅与省科学技术厅签署战略合作协议，双方将建立科交协同机制，推动交通运输科技创新纳入全省科技“十五五”规划体系。
4、南京高精地图成果赋能“车路云一体化”、市级智能网联云控平台将上线
3月2日，南京市规划和自然资源局申报的《基于实景三维南京构建智能网联汽车云控平台基础底图》入选省级创新应用典型案例，并已在南京“车路云一体化”试点中落地，重点作用包括支撑云端监管、为车企路测降本以及探索高精地图基础底图的合规授权运营。赋能云端：项目确立智能网联汽车云控平台全市统一的基础地理信息数据底板。一是解决“对不齐”问题。二是实现“看得清”能力。服务车端：助力企业自动驾驶上路。一是提供“数据底板”，助力企业降本。完成首批路测区域高精度地图基础底图编制，节约企业制图成本与运行测试周期。二是划定“安全红线”，保障数据合规。由政府统筹完成了数据采集敏感区域划定，为企业提供了清晰的地理信息安全边界。激活市场：探索公共数据授权运营新模式。积极探索高精度地图基础底图的合规授权与资产化运营试点工作。力争通过明确公共数据资源的权属与流通规则，逐步打通测绘数据从“资源”到“资产”再到“资本”的转化路径。南京市提出，到2026年实现全市道路测试和示范应用全域开放，打造全市统一的智能网联汽车云控平台。
（南京旨在通过构建“政府建底座、企业做增值”良性机制，统筹打造公益性数据“毛坯”、引导市场开展差异化数据“精装”，营造开放共荣的产业生态，从而显著降低高精度地图的应用门槛与企业的生产成本。）
5、辽宁省出台二十条政策举措 促进经济向新向好
2月24日，辽宁省人民政府正式印发《辽宁省促进经济向新向好若干政策举措》，围绕产业升级、科技创新、金融支持等多个领域推出二十条具体措施。包括：支持人工智能发展。对算力使用、应用场景示范、模型研发等给予资金支持。为重点行业企业购买算力服务提供每年最高200万元补助；对行业垂直大模型研发应用及获评“人工智能+”应用场景典型案例的项目给予支持。加大生产性服务业支持力度。支持现代服务业与先进制造业融合项目，给予最高200万元贴息。支持产业技术工程化中心和新兴产业创新中心建设，给予最高100万元贴息。发挥政府投资基金引导带动作用。加快组建政府投资母基金，打造重点产业基金集群，精准支持产业发展，激发民间投资活力。培育文旅新场景新产品。鼓励推出“辽宁全景游”等旅游线路产品，培育海洋旅游、冰雪旅游等消费新场景并给予资金支持。支持大连市率先开展游艇租赁试点。
6、贵阳市“奇遇环线”将投用300台无人小巴
近日，PIX Moving携手运营合作伙伴泰宇坦行，在贵阳市启动的重点项目——“奇遇环线”——已正式进入城市开放道路测试阶段。项目预计于今年第二季度面向市民开放运营，全年计划累计投放超过300台“机器人巴士”。据了解，“奇遇环线”并非单一的载人示范线，而是一套以高频次、固定线路服务为基础的“移动空间出行服务”系统。该线路创新性地将RoboBus（无人驾驶小巴）与RoboShop（无人驾驶零售车）进行有机融合，在满足出行需求的同时，拓展了商业服务场景，构建起覆盖城市的移动增值服务网络。
7、广东：部署建设若干全场景全域无人交通试验“安全沙箱”
3月10日，广东省人民政府办公厅印发《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划（2026-2035年）》，聚焦智能链接、生物融合、先进制造、空间拓展、未来能源、品质生活六大领域53个细分赛道，加快构建广东特色新赛道体系，因地制宜培育和发展新质生产力。在智能驾驶赛道方面，规划提出加快推动自动驾驶核心算法、算力芯片和传感元件等关键核心技术攻关，强化感知、决策、通信等关键环节创新能力。持续提升L2级辅助驾驶能力，加快发展L3、L4等高阶自动驾驶。部署建设若干全场景全域无人交通试验“安全沙箱”，开展全系统应用验证。
（此外，规划还从新赛道前沿颠覆性技术策源、新场景应用、创新企业培育、多元化金融赋能、协同联动培育、政策制度供给6个方面提出了24条具体举措。）
