偶尔跟同行业物流企业管理者谈论起，交通运输企业安全管理的实际，总会听到很多难以实现的困难和疑惑，经验式的管理模式根牢底固，有大部分企业还是靠着侥幸态度，维持着生产经营活动，未能认识到当前严竣的安全形势变化。小编有感而发，跟大家聊一聊如何开展安全管理体系建设的认知分析，本文旨在系统探讨交通领域经营企业安全管理体系建设的理论基础、构建路径与核心要求，皆来自小编个人看法，欢迎指正。
小编认为交通领域经营企业安全管理体系建设，需要以安全责任落实为根本保障、风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系为核心抓手、应急体系建设为底线支撑，构建全链条、全覆盖、全过程的安全生产治理格局，才能全面夯实交通行业安全运营基础，有效遏制事故发生。
一、缺少安全责任制有效落实，wang'tan安全管理体系建设
严格落实安全生产责任制，是安全管理体系建设的前提、核心。安全责任中首当其冲的元素是领导执行力，有效的岗位安全责任执行是决定体系能否从“纸面规定”转化为“现场实践”和“全员习惯”的最关键因素。更是真正推进安全管理工作有效执行的动力来源；而 领导执行力是安全管理的“第一推动力”与“持续引擎”；管理体系的标准条款本身不会产生安全，是领导通过决策、人、物资源配置和安全行为示范所展现的执行力，驱动着整个体系的运转。缺乏领导和各岗位管理者的认知力、执行力，体系将流于形式，更谈不上安全绩效。
在安全责任落实方面，严格遵循“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，健全从企业主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，明确各级、各岗位安全职责清单，签订层级安全责任状，强化责任考核与追责问责，推动安全责任从“纸面落实”向“岗位落地”转变，实现安全管理责任无盲区、无死角。以运输企业经营举例说明，运输组织由调度管理来发起，要对货物装、运、卸过程进行安全管理；车辆动态监管部门对车辆动态运行情况进行有效监督，及时提醒、纠正各类不安全行为和违规违章行为发生；车辆技术部门监督配合驾驶员做好车辆出入库查验工作，杜绝车辆带病上路；一线员工遵守操作规程，做好车辆例检的同时，不放松个人安全防护；而安全管理部门则是对各岗位安全责任履行的监督；分工协作到位，环环相扣验证，自然而然就能有效推进企业安全管理体系建设。
二、风险若“认不清”，隐患“找上门”，事故就“防不住”
在双重预防体系建设方面，聚焦交通行业道路运输、港口作业、船舶运营、工程建设等重点领域，全面开展安全风险辨识、评估、分级与管控，建立“红橙黄蓝”四级风险管控台账，实施差异化、精准化风险防控措施；同步深化隐患排查治理，构建“日常排查、专项检查、综合督查”相结合的常态化机制，实现隐患排查、登记、整改、销号的闭环管理，从源头防范化解安全风险，坚决遏制重特大事故发生。如果危险源辨识成了“走过场”、风险评估成了“凭感觉”，安全管理就成了盲人摸象——摸到哪算哪，风险来了全靠运气。 认不清风险，就谈不上管控；管不住风险，事故迟早敲门。
双重预防机制的核心有四点：
第一，动态辨识要“全覆盖”。 作业前必须对运输生产过程中存在的危险源进行全面辨识。不能只盯住重大风险，忽略了日常作业中的“小风险”。辨识范围要覆盖所有作业过程、所有场所、所有设备、所有人员活动，做到“横向到边、纵向到底”。
第二，科学评估要“定准级”。 对辨识出的危险源，必须进行风险评估，分析其可能导致的事故类型、发生可能性及后果严重程度。评估不能拍脑袋，要依据规范标准结合企业实际，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和较低风险四个等级，重大风险、较大风险必须立即管控，绝不能放任不管。
第三，隐患排查要“落到位”。 其重点是对风险管控措施失效后出现的隐患（即可直接导致事故的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷）进行排查、分级、整改、验收、销号和统计分析，形成闭环管理。这是防止风险转化为事故的最后屏障。
第四，动态更新要“跟得紧”。风险管控是隐患治理的前提和基础，有效的管控措施能极大减少隐患的产生；隐患治理是风险管控的补充和加固，通过对暴露出的隐患进行排查治理、统计分析，可以验证风险管控措施的有效性和完整性，风险管控措施不是一成不变的，需要随内、外部环境（如国家法律法规及行业标准变化、企业管理制度更新及风险动态管控变化等）、风险评估结果变化而定期评审和更新，这样才能真正实现安全预防。
三、应急管理机制需完善
在应急体系建设方面，立足交通行业突发事件特点，完善针对性应急预案体系，细化交通事故、恶劣天气、设备故障、环境污染等场景应急处置流程；建强专兼结合的应急救援队伍，做好应急处置相应培训，配齐配强应急救援物资、装备与车辆，定期开展实战化应急演练，保障人人会应急；健全应急指挥协调、信息报送、联动处置机制，全面提升突发事件快速响应、高效处置、科学救援能力，最大限度降低事故损失与社会影响。
小编总结：做好上述三点，是企业安全管理从“被动应付”转向“主动预防”的关键。只有落实好安全责任，拥有强大安全领导执行力的组织，其安全体系才是“活”的，能够自适应风险变化，把风险找准、评准、管住，实现隐患排查闭环管理，才能真正做到“预防为主”，把事故消灭在萌芽状态，才能让企业逐渐从经验式的管理模式向制度化管理模式转变，为企业安全安全运营保驾护航。
