连续三年写入政府工作报告,低空经济如何实现"三级跳"?
从1.5万亿到3.5万亿,这片万亿蓝海正在起飞
千米之下的天空,正成为中国经济新的增长极。当外卖无人机穿梭在城市楼宇间,当电动飞行器在景区上空翱翔,低空经济已不再是科幻想象,而是触手可及的现实。

01 政策定位跃升:从试点到支柱的战略转身
❝ "新兴支柱产业"——这是2026年政府工作报告给低空经济的最新定位。 ❞
与集成电路、航空航天、生物医药并列,低空经济正式跻身国家战略性新兴产业集群。这不是简单的升级,而是发展路径的根本性转变。
回顾过去三年,政策脉络清晰可见:
- 2024年
:首次写入政府工作报告,定位"新增长引擎" - 2025年
:再次写入,定位"新兴产业" - 2026年
:升级为"新兴支柱产业",进入规模化、常态化、商业化发展新阶段
2025年12月,国家发改委发布《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》,首次划定四大核心产业边界:低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业、低空配套业。这为行业发展提供了权威"标尺"。
更值得关注的是法治保障的完善。 2025年修订的《民用航空法》新增"发展促进"章节,2026年2月,十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南》,明确到2027年建成基本完善的标准体系、2030年形成300+项标准的目标。
制度先行,为产业高质量发展筑牢了根基。
2025年,中国低空装备技术实现了从"跟跑"到"领跑"的关键跨越。
12月28日,联合飞机集团自主研制的全球首款6吨级倾转旋翼飞行器"镧影R6000"在四川圆满首飞。这一突破性事件,标志着我国在倾转旋翼核心技术领域跻身全球前列。
巡航速度:550公里/小时,是传统直升机的2倍 ✈️ 最大商载:2000公斤,远超同吨位直升机 ? 最大航程:4000公里,是传统直升机的4倍 ?
eVTOL迎来"量产元年"。 亿航智能EH216-S成为全球首款获载人适航证的电动垂直起降飞行器产品,全年交付221架,创历史新高。沃兰特航空签下500架VE25-100型eVTOL订单,采购金额达17.5亿美元,创下中国高等级客运eVTOL领域最大单笔国际订单纪录。
核心零部件自主化率大幅提升。 宁德时代研发的低空飞行器专用电池能量密度突破400Wh/kg,使eVTOL续航里程提升至300公里以上。华为推出的智能飞控系统与5G-A通信技术深度融合,实现低空飞行器厘米级定位与毫秒级响应。

图 | 镧影R6000倾转旋翼飞行器
技术创新,正为中国低空经济注入源源不断的动力。
2025年,低空经济应用场景实现从技术验证到规模化商用的跨越。
物流配送领域,美团无人机开通航线64条,完成全球商业运营,突破67万单商业订单。顺丰构建三级物流网络,仅深圳就开通近300条航线。无人机物流市场规模达1200-1500亿元,末端配送日均订单量超500万单。
载人出行领域,深圳开通低空载客航线,深广跨城空中巴士计划2026年试运营。成都主城区完成eVTOL首次载人验证飞行,"空中出租车"正从科幻走向现实。
公共服务领域,农业植保无人机作业效率较传统模式提升30倍,全国22万架农业无人机2023年作业面积超14亿亩次。森林防火、应急救援、电力巡检等领域,低空装备正成为不可或缺的"空中卫士"。
产业区域格局已形成。 粤港澳大湾区创新策源、成渝全产业链、长三角数据服务——三大产业集群各展所长。深圳低空经济规模突破900亿元,计划到2026年底建成低空起降点1200个以上,开通商业航线超1000条。

图 | 无人机物流配送场景
"能飞、能落、能管"——这是低空经济规模化发展的三大基石。
2025年,我国低空基础设施建设显著提速。全国建成1284个起降点,9685个5G-A及通感基站,低空通信网络覆盖范围持续扩大。
"低空智管一号"系统在全国20个示范区全面上线。 这是全球首个面向低空经济的"空管大脑",融合5G+北斗三号+低轨卫星技术,可实现对1000米以下低空航空器的"实时定位、轨迹监控、风险预警、动态调度",定位精度达厘米级,可同时管控10万架无人机。
空域管理改革破局。 截至2025年12月,已完成300个通用机场、1000条低空航线的规划布局,京津冀、长三角、粤港澳三大城市群实现低空目视航图全覆盖,无人机飞行审批时间压缩至30分钟以内。
基础设施网络正在从碎片化走向"全国一张网",为低空经济规模化发展筑牢了坚实底座。

图 | 低空智管系统示意图
2026年,是"十五五"开局之年,也是低空经济从试点转向支柱的元年。
政策层面,将从"框架构建"深化为"细则运行",空域管理改革、适航审定体系、基础设施建设等方面的支持政策将持续落地。
技术层面,核心零部件将进一步国产化,eVTOL航程、续航、安全性能持续提升,AI与低空技术深度融合。
场景层面,载人eVTOL将从试点走向规模化商用,无人机物流将从城市试点向全国普及,低空智联网将实现更大范围覆盖。
据预测,2027年我国低空经济市场规模将突破1万亿元,2030年达到2.3万亿元,带动上下游就业超500万人。
这片1000米以下的蓝海,正成为推动经济高质量发展的新动能。

图 | 未来低空经济场景展望
结语
从概念蓝图到体系化落地,从试点探索到规模化发展,中国低空经济正站在新的历史起点上。
政策护航、技术突破、场景爆发、基建提速——四大引擎合力驱动,万亿级新兴产业正加速成长。
千米之下,机遇无限。中国低空经济,正从"仰望星空"走向"脚踏实地",一个万亿级新支柱正在起飞。
互动话题:
1. 你最期待低空经济在哪个领域率先普及?载人出行、物流配送,还是其他?
2. 如果"空中出租车"在你所在城市开通,你愿意尝试吗?票价多少你能接受?
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