导 语
3月9日，最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院向第十四届全国人民代表大会第四次会议作工作报告，提出将强化反垄断和反不正当竞争司法作为服务高质量发展的重要举措，持续以检察履职破除市场垄断壁垒，维护公平竞争的市场经济环境。
原文回顾
维护社会主义市场经济秩序。加大惩治经济犯罪力度，起诉13.7万人，促进建设法治经济、信用经济。联合公安部、海关总署等打击走私出口战略矿产等走私犯罪，起诉9874人。联合金融监管总局等依法治理金融领域非法中介乱象，参与打击非法集资等专项行动，起诉金融犯罪2.5万人。会同中国证监会加强资本市场法治建设，起诉财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈发行等证券犯罪418人。加大反洗钱力度，起诉利用虚拟货币、地下钱庄等实施洗钱犯罪3259人。协同税务总局开展成品油零售企业涉税监管专项行动，以公益诉讼督促查补税款12.8亿元。加强反垄断和反不正当竞争检察履职，起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人，办理公益诉讼157件，服务全国统一大市场建设。
深层解读
一、强化反垄断和反不正当竞争检察履职，重拳整治不正当竞争行为
2025年起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人，是检察机关通过刑事司法手段，对直接破坏市场公平竞争规制的违法行为进行严厉惩治。损害商誉、强迫交易等行为，本质是打破了市场主体平等竞争的基本准则，凭借不正当手段挤压合法经营主体的生存空间，检察机关以刑事追诉的方式履行检察职能，划定竞争行为的“红线”，震慑各类市场主体摒弃违法竞争方式，保障市场竞争在法治框架内有序开展。
报告在部署2026年工作时强调，要“强化反垄断和反不正当竞争司法”，更好地服务高质量发展，意味着未来检察机关将持续强化检察职能，有力整治不正当竞争行为，让各类市场主体都能够平等参与到市场竞争中，为高质量发展提供司法保障。
二、公益诉讼补短板，维护公平竞争利益
2025年，检察机关聚焦反垄断与反不正当竞争领域，针对相关行为侵害不特定多数经营者和消费者合法权益的突出特点，依法能动履职，共办理公益诉讼案件157件，以法治力量维护公平竞争的市场环境。这类行为往往并非针对单一主体，而是破坏整个行业的竞争生态、损害公共市场利益，常规私益诉讼难以全面覆盖维权需求，检察机关通过公益诉讼，可督促相关行政部门履职监管、推动涉案主体整改，实现“办理一案、规范一行”的效果。
三、持续强化司法履职，护航全国统一大市场建设
反垄断和反不正当竞争检察履职的最终落脚点是服务全国统一大市场建设，而公平竞争是全国统一大市场的客观要求。全国人大代表王臻提到，从平台“二选一”挤压商家经营空间，到公用企业强制捆绑销售抬高消费成本，垄断与不正当竞争行为不仅严重挤压中小企业生存空间，更直接破坏公平竞争的市场秩序、损害社会公共利益。王臻代表对检察机关聚焦民生关切与市场痛点，以法治手段规范市场竞争秩序的工作成效给予肯定。
王臻代表建议，检察机关应持续深化反垄断领域公益诉讼监督，紧盯平台经济、公用事业、地方保护等重点领域，以更精准的监督祛除垄断顽疾、激活市场活力，让消费者享有更加公开透明的消费环境，让中小企业在公平竞争中茁壮成长，为经济社会高质量发展持续注入法治动能。
最高人民检察院以刑事惩治与公益诉讼双轮驱动强化反垄断和反不正当竞争司法履职，划清了市场竞争法律红线，为维护公平竞争市场秩序、护航全国统一大市场建设筑牢司法屏障，也将以持续精准的检察履职，为高质量发展注入更强劲的司法动力。
文稿/排版：张一帆 审核：瞿瑞芝、李倩倩
