安邦战略研究报告|《欧美战略性供应链的系统性政策操作经验》

“安邦战略研究报告”主要源自安邦智库（ANBOUND）高端产品《战略观察》。该产品是一种支持领导者决策的高端研究。它建立在安邦对现实社会和经济环境的分析和预测基础上，着重于预测中国未来的宏观政策、产业政策；评估各种新政策或潜在新政策可能产生的各种影响；揭示未来政策变化可能产生的风险。

今天，“安邦战略研究报告”栏目发布报告《欧美战略性供应链的系统性政策操作经验》。

逆全球化时代，面对空间碎裂化，谁掌控了战略性供应链，谁就赢得国家主动权。2025 年 10 月，荷兰政府强力夺取中国上市公司闻泰科技境外资产一事再次引发全球各国对跨国企业供应链的担忧。

实际上，在逆全球化与地缘政治博弈加剧的双重作用下，曾经以“利润至上”为核心的全球供应链体系正经历着深刻的结构性变革。安邦智库（ANBOUND）首席教授陈功先生提出“战略性供应链应该成为国家战略的重要组成部分”的概念意见。他认为当跨国生产的空间连续性被打破，全球供应链已经不再是企业级别的单一成本优化的工具，而是分裂为“战略性供应链”与“企业供应链”两大并行体系，而战略性供应链势必成为国家间的竞争工具。

本报告在厘清战略性供应链定义及特征的基础上，详细介绍欧美构建战略性供应链系统性政策操作的主要经验：

第一，构建“多维评估+层级分类+动态更新”的精准清单体系；

第二，构建“顶层战略+专项法规+奖惩协同”的系统法规体系；

第三，构建“源头保障+流通约束+技术壁垒”的全链管控体系；

第四，构建“攻守兼备+贸易武器+产业联盟”的竞争策略体系；

第五，构建“双边机制+多边平台+机制保障”的密接合作体系。

因此，我国可以吸收与借鉴欧美的做法，进一步构建与完善自主可控、分布式的战略性供应链。

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