《政府数智化转型发展研究报告（2025年）》由中国信息通信研究院云计算与数字化研究所于2026年2月发布，以“数智驱动创新发展范式，绘就新时点治理新蓝图”为主题，系统梳理全球及我国政府数智化转型现状与趋势，为产业各方提供参考。报告首先指出，数智技术已上升至国家战略，“十四五”期间我国政务数字化转型内涵不断丰富，面向“十五五”，以大模型为代表的人工智能成为重要驱动力，各地持续强化智能集约与数据赋能，探索提升政务基础设施、挖掘数据价值、构建智能服务与科学决策的新路径。在全球视野下，报告归纳出政府数智化转型三大时代特征：战略引领系统化形成顶层设计与落地机制的闭环，技术赋能深度化实现核心技术与基础设施协同迭代，治理体系协同化推动多元参与与风险防控动态平衡。在国内实践中，我国已形成“五化”格局——数字治理机制系统化构建统筹协同的制度体系，数字基础底座集约化筑牢全域转型能力支撑，AI+场景应用规模化赋能服务与治理提质增效，数据应用实践规范化激活政务数据核心价值，安全能力提升立体化以三维化体系保障安全。面向新时点，报告提出“五位一体”建设路径：持续提升政府履职能力数智化水平，核心夯筑政务智能云体系支撑能力，探索推动数据价值化范式落地融通，有序推进政务大模型应用场景拓展，规范化实现标准促能、促优、促善。展望未来五至十年，政府数智化转型将从硬件筑基、场景试点迈向技术融合、机制创新、生态共生，形成底座贯通、要素顺畅、应用精准、治理协同的全域数智化新格局，实现从“能办”到“快办、好办、优办”的跃升。附录部分收录了政务智能云、数据价值化、政务大模型等领域的创新实践案例，展示苏州工业园区智慧应急、广州白云智慧城管、上海智能问数、北京海淀接诉即办智能化、深圳福田“四智融合”城市智能体等典型做法与成效，印证了数智技术在提升治理效能、优化公共服务、保障安全合规方面的巨大潜力，为我国加快推进整体型、服务型政府建设、推进中国式现代化提供坚实数字支撑。
来源：中国信通院
