日前/日内出清价格、报价报量机制与结算体系研究

—— 2026年取消分时电价后的市场运行分析

市场概述与政策背景

陕西省电力现货市场建设是国家电力体制改革的重要组成部分。2025年12月29日，陕西省发展和改革委员会印发《陕西省2026年电力现货市场连续运行工作方案》，标志着陕西电力现货市场进入不间断连续运行的新阶段。该方案明确，2026年继续开展电力现货市场不间断连续运行工作，每个运行日的前一个法定工作日组织该运行日的日前市场竞价，市场出清交易结果将予以实际执行，并进行实际结算。

根据国家发展改革委、国家能源局《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》（发改办体改〔2025〕394号）精神，陕西省积极稳妥推进电力现货市场建设运营与中长期交易有效衔接，结合全省电力系统运行特性和现货市场建设实际，形成了具有陕西特色的电力市场体系。

1.1 市场建设历程

陕西电力现货市场建设经历了从模拟试运行到结算试运行，再到连续结算试运行的演进过程。截至目前，全国28个省份的电力现货市场已全部转入连续运行，我国电力生产组织方式由计划全面转向市场。在这一背景下，陕西作为连续结算试运行省份，其市场建设经验具有重要的示范意义。

2026年1月1日起，陕西省正式实施《陕西省深化新能源上网电价市场化改革实施方案》（陕发改价格〔2025〕1491号），新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。这一改革举措使陕西成为全国新能源市场化改革的先锋省份。

1.2 政策核心要点

陕西省2026年电力现货市场政策的核心要点包括：一是取消政府核定的固定分时电价，直接参与市场交易的经营主体不再执行人为规定的分时电价水平和时段；二是调整现货市场申报价格上下限为1000元/兆瓦时和0元/兆瓦时；三是新能源项目以“报量报价”方式参与市场，可按自然年为周期自愿选择是否参与日前市场结算；四是建立市场力监测与获利回收机制，确保市场公平竞争。

陕西省电力现货市场连续运行期间开展省内日前及实时电能量市场、省内调频辅助服务市场，省内调峰辅助服务市场与省内现货电能量市场相融合。这种“电能量+辅助服务”的市场架构，为市场主体提供了多元化的收益渠道。