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产业大脑作为连接政府治理与产业运行的关键枢纽，正在从分散探索转向体系化发展，成为推动数实融合、增强产业链供应链韧性和安全水平的重要载体。其本质是通过数字技术重构产业资源配置方式、生产组织模式与治理协同机制，推动产业治理向精准预判转型，产业发展向价值创造跃升，实现治理现代化与高质量发展的同步推进。产业大脑以数据驱动为核心，业务场景为牵引，价值创造为目标，构建起贯通政府与企业生态的“数字神经中枢”。它在政府侧提升政策制定的科学性与治理范式的系统性变革，在产业侧促进“五链”深度融合，在企业侧助力提升综合竞争力，推动其在全球产业分工中迈向价值链高端。产业大脑具备“四位一体”的核心能力：基于大数据的动态感知能力、基于知识图谱的全景认知能力、基于大模型的智能决策能力、线上线下融合的资源调节能力。这四大能力共同支撑起一个纵向贯通、横向联动、内外协同的智能治理生态。在实践层面，产业大脑建设应用呈现出三种典型模式：地方政府主导型注重数智赋能产业发展；科研与行业组织主导型聚焦多主体协同创新与生态构建；企事业单位主导型则侧重数据价值挖掘与场景落地。三类模式各具特色，可根据实际需求进行组合运用。产业大脑发展面临数据共享不足、标准不统一、应用场景落地不深、运营模式单一、生态融合不够等瓶颈问题。针对这些问题，需从生态协同、标准统一、技术赋能、模式创新、评估评价等方面提出针对性建议，推动产业大脑从“建起来”向“用得好、可持续”转变，更好地服务于现代化产业体系建设和新质生产力的发展。
来源：中国信通院
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