英国《让每个孩子学有所成并茁壮成长》白皮书 | 第1期

2026年2月23日，英国教育部发布《让每个孩子学有所成并茁壮成长》（Every Child Achieving and Thriving）教育白皮书。教育白皮书是英国政府阐述其教育政策、提出立法建议并启动公众咨询的官方文件，代表英国执政党在教育领域所持立场。它确定了未来数年间英国教育发展的总体方向和优先事项。

距英国教育部2016年发布《卓越教育无处不在》白皮书（Educational Excellence Everywhere）迄今，英国教育部发布的绝大多数教育白皮书多聚焦于早期教育、技能培训等特定领域，而不是尽可能囊括教育各阶段和各领域。可以说，在过去近10年的时间内，英国的教育改革基本沿袭着《卓越教育无处不在》白皮书所提出的方向。其中包括，不断提高教育水准、扩大教育对外交流开放等。在此背景下，一份全新的、覆盖各教育阶段的综合性教育白皮书的出现，就显得尤为关键。

因此，了解《让每个孩子学有所成并茁壮成长》教育白皮书，有助于认识英国未来数年间教育发展的优先事项。2024年7月5日，英国工党领袖基尔·斯塔默（Keir Starmer）正式就任英国首相，在野14年的英国工党再次成为执政党。《让每个孩子学有所成并茁壮成长》教育白皮书，代表着英国新一届工党政府对教育未来发展方向的总体看法。这份白皮书，旨在为英国2030年代及以后的发展奠定教育改革基础，让新一代的英国儿童更好地迈向22世纪。

本系列文章预计分为10期，从2026年3月9日起，每周一定时更新。根据白皮书的目录，预计各期内容如下：

第01期 前言

第02期 报告摘要

第03期 第一章 我们孩子的未来

第04期 第二章 从狭隘迈向广阔

第05期 第三章 从边缘迈向融入

第06期 第四章 从疏离迈向参与

第07期 第五章 为高质量师资提供支持投入

第08期 第六章 学校与其他合作伙伴的合作

第09期 第七章 激发孩子的创新能力和雄心

第10期 未来的措施和结论

最后需要说明的是，由于个人水平有限，故而难免出现翻译错误。若读者对《让每个孩子学有所成并茁壮成长》白皮书原文感兴趣，可查阅英国教育部官网。网站链接为：https://www.gov.uk/government/publications/every-child-achieving-and-thriving。

本期是对《让每个孩子学有所成并茁壮成长》教育白皮书“前言”（Foreword）部分的翻译。本期内容对应白皮书第4至5页的内容，由英国现任教育大臣布里奇特·菲利普森（Bridget Phillipson）所写。

童年正在发生变化，我们的教育体系也要随之改变。孩子们成长在一个变化加速的世界。这是一个关联性和不确定性都在增加的世界，一个交流日益频繁但不信任感也与日俱增的世界。孩子们的视野不断开阔、志向愈发远大，他们让世界变得更美好的决心也愈发坚定。

与此同时，孩子们的压力来得更早，忧虑更为沉重。孩子们正艰难地承受着许多家庭面临的不稳定处境。上一届政府的教育愿景始于校门、止于校门，其后果显而易见：学校缺勤率攀升，家庭被迫独自为孩子提供支持，疏离感日益加剧，众多家庭和社区不再相信他们能够取得教育成功。如今，太多孩子与家庭已经退却，不再把教育视作通往美好生活的途径。

本届政府将把握机遇，应对孩子们所面临的挑战。我为本届政府在修复与儿童生活服务有关的基础设施时所展现的速度感到自豪。我们正以学校为核心，以“最好开端”（Best Start）计划为基础，新增青年俱乐部和免费午餐俱乐部，为家庭重新建立服务支持体系。我们正以空前的雄心应对儿童贫困问题：扩大免费午餐受众范围，并结束两项限制儿童的、骇人听闻的不正义政策。

对学校教育而言，我们已经为中学和特殊学校额外招聘并留用了数千名教师。我们有效降低了长期缺勤率，并投资改善校园环境，以更好地为有特殊教育需求的学生提供支持。

现在，我们展望未来：希望将我们的教育体系带入2030年代及更远的未来。

这份白皮书阐述了我们的教育规划。这一规划旨在建立一个与孩子们的志向相匹配的教育体系。这个教育体系，是一个服务于长期被忽视的孩子的教育体系，一个让每个孩子都能突破自我极限的教育体系，一个能够为每个孩子取得成就并茁壮成长奠定基础的教育体系。

过去三十年间，历次教育改革渐进提升了我国学校教育的水准。许多代孩子受益于“读写时刻”（literacy and numeracy hour），受益于上届工党政府推行的自然拼读法，受益于循证教学（evidence-based teaching）的专业化改进和推广。我们必须在此基础上把握当今孩子们在童年时代所面临的机遇，认识到最优秀的学校是孩子们能够在学业上取得成功、在人格上得到发展的学校——二者如同硬币的两面。

首先，我们的教育理念必须从狭隘迈向广阔。历届政府仅将目光局限于学校大门内的狭隘理念，将被更广阔的童年观所取代。新的童年观，将童年视作从出生到成年整个阶段。因此，我们对优质教育的宏伟蓝图始于早期教育，而这正是为孩子未来的成功奠定基础的关键阶段。

学校课程必须丰富且广泛，帮助每个孩子建构他们的知识技能体系，从而让年轻一代能够自信地踏入充满变化的世界，具备塑造未来的能力。丰富课程将不再只是经济优渥者的特权，而将成为所有学生共同享有的权利。我们将支持学校作为教育者和社区支柱的角色，因为我们深知，教育既不始于上课铃响，也不终于下课铃止。

接下来，我们必须让那些在上届政府执政时期被边缘化的儿童重新融入学校教育。

有特殊教育需求的儿童和残障儿童将能够进入当地普通学校就读，专业教师、管理者和后勤人员将以最高的标准满足其需求。

我们绝不容忽视白人工薪阶层儿童学业表现不佳的问题，我们将支持有抱负的学校管理者到低收入社区工作，依托扎根社区的强化型学校信托，通过相互学习与共同成长实现发展。对于学业良好但仍有提升空间的孩子，我们将充分给予能够激发其潜能的挑战。

在我们呈现出的这些变化中，我们面临的第三个挑战是：让曾经疏离学校的儿童和家庭重新回到学校教育，重新相信教育的价值。孩子们将每天坚持上学，积极参与课堂活动。家长将支持学校建设，在家积极协助孩子学习，并重新认识到：孩子在学校取得的成功与家长的努力密切相关。

那些被我们继承下来的教育体系辜负的青少年，将从我的毫不妥协的期望中受益最大。这份白皮书勾勒出未来十年教育发展的蓝图，为下一代儿童迈向新的世纪指明了方向。

如今在我们课堂上的孩子们，正是未来的发明家、艺术家、创造者、工程师、科学家、合作伙伴和父母。他们将塑造我们国家的未来——不仅是经济，更是整个社会。当他们走出校园时，我们需要的，不仅是能够适应职场的年轻人，更是能够积极参与、勇于担当的公民，共同推动这个国家迈向22世纪。国家复兴的道路始于校园。

这理应成为全社会的共同责任。这需要家长、学校、政府、地方当局、医疗保健机构、企业、慈善组织和社区携手合作。白皮书的每一页都在呼吁我们共同创造未来。现在，责任已经落在我们每个人的肩上，让我们共同回应这一呼吁。

布里奇特·菲利普森议员

教育大臣