▍报告来源：广东省发展与改革委员会&广东省工业和信息化厅
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在全球经济加速向数字化、网络化、智能化转型的浪潮下，制造业与服务业协同发展已成为优化经济结构、培育新质生产力的关键战略路径。近日发布的《广东省制造业与服务业协同发展白皮书（2025）》系统梳理了广东作为制造业大省和服务业强省的实践探索，为全国两业深度融合贡献了宝贵的“广东方案”。
时代背景与战略意义
当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命与产业变革纵深推进，以人工智能为代表的颠覆性技术正深刻重塑全球产业格局。在此背景下，推动制造业与服务业协同发展，打破传统产业藩篱，实现产业链、价值链和创新链的深度耦合，不仅是广东破解产业发展瓶颈、向价值链高端攀升的内在要求，更是其构建现代化产业体系、提升全球竞争力的战略选择。白皮书指出，推动两业协同是适应产业变革趋势、推进新型工业化的必然要求，也是广东加快发展新质生产力、实现高质量发展的现实需要。
广东的坚实基础与显著优势
广东拥有推动两业协同发展的雄厚产业基础。制造业方面，其规模约占全国八分之一，工业产品门类齐全，产量领先。2025年，全省地区生产总值达14.58万亿元，经济总量连续37年位居全国首位。通过智能化升级与绿色化改造，传统产业不断夯实根基；无人机、工业机器人、新能源汽车等新兴产业规模快速跃升，成为经济增长新引擎；同时，广东也在积极前瞻布局未来产业。服务业方面，广东规模领先、结构持续优化，为制造业提供了强大的支撑。庞大的产业体量和丰富的应用场景，为科技服务、工业互联网、智慧供应链等生产性服务业提供了深度融合的广阔舞台。
协同发展的重点领域与创新模式
白皮书详细阐述了广东在两业协同方面的重点发力领域，涵盖科技服务、设计服务、软件信息、物流、金融、数据服务等十一大生产性服务业与制造业的深度融合。这些领域的协同，有效助推了制造业降本增效和价值提升。同时，广东积极探索并涌现出一批新业态新模式，如智能工厂、工业互联网平台、共享制造、柔性化定制、全生命周期管理等。这些模式通过数据驱动和资源共享，打破了制造业与服务业的边界，催生了新的增长点。
面临的机遇、挑战与未来展望
白皮书分析认为，广东两业协同发展正面临历史性机遇。新一代信息技术深度渗透为协同注入强劲动能，完备的产业体系和庞大的国内市场为融合提供了坚实基础，“一带一路”合作则为“中国制造”与“中国服务”联动出海开辟了空间。然而，挑战同样不容忽视：国际竞争环境日趋复杂，产业基础能力特别是部分核心关键技术仍有待加强，量大面广的中小企业面临“不敢转、不会转”的困境，复合型人才等要素支撑也存在短板。展望未来，白皮书描绘了广东两业协同将向高端化、多样化、融合化、绿色化、国际化和精益化深度演进的清晰图景。
总结而言，这份白皮书不仅是对广东实践的深度总结，更是对未来方向的系统谋划。它表明，通过深化制造业与服务业的协同共生，广东正致力于将规模优势转化为价值优势，将产业基础升级为创新生态，从而在全球产业分工中占据更有利位势，为中国式现代化贡献广东力量。
