一、核心健康政策文件汇总（2025.10—2026.3）
（一）银发经济/老年健康政策
1. 《关于开展医养结合促进行动的通知》
国卫办老龄发〔2025〕29号，2025年10月
主要内容： 扩大医养结合服务，推动家庭医生、健康管理、慢病干预进家庭。
2. 《关于印发老年护理服务能力提升行动方案的通知》国卫办医政发〔2025〕32号，2025年12月3日
主要内容：提升老年护理、康复、营养支持供给，鼓励社会化健康服务。
3. 《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》民发〔2025〕66号，2025年12月25日（八部门联合）
主要内容： 支持适老化健康产品、康复辅具、营养食品、居家健康服务。鼓励品牌化、连锁化、专业化养老健康经营主体。
4. 《智慧健康养老产业发展行动计划》（2025—2030年）工信部、民政部、国家卫健委，2025年5月
主要内容：推动智慧健康监测、居家康养、AI健康管理落地社区。
（二）校园/青少年健康政策
1. 《教育部等五部门关于实施学生体质强健计划的意见》2025年11月
主要内容： 每天体育活动≥2小时，强化营养、体重、视力、体质综合管理。
2. 《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》教育部办公厅，2025年10月26日
主要内容：家校协同健康管理，全民健康意识前置。
3. 《关于全面推进健康学校建设的指导意见》教育部，2026年2月27日
主要内容：健康第一理念全覆盖，校园营养、食品安全、健康宣教常态化。
4. 《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）2025年12月
主要内容： 体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康专项干预。
（三）其他重要健康资讯
长期护理保险“第六险”在十五五期间由试点转全面建制（2026年2月）
保健食品纳入免税店经营品类，合规健康产品流通更便利（2025年10月）
国家持续推进直销行业分类监管、合规发展，鼓励正规企业服务健康中国
二、对直销行业的六大便民+市场利好
1. 银发经济万亿赛道打开，精准匹配直销主力客群
老年健康、慢病管理、营养补充、居家康养需求刚性、复购高，与直销渠道高度契合。政策鼓励家庭健康服务，直销“上门服务+体验+教育”模式优势显著。
2. 政策鼓励“品牌化+专业化”，头部合规企业更受益
八部门发文支持打造养老健康知名品牌，合规直销企业凭借资质、产品、服务体系，更容易获得市场信任与资源倾斜。
3. 健康宣教被政策鼓励，直销教育场景合法化升级
从校园到社区，国家全面推动健康知识普及，直销的健康科普、产品体验、社群服务，从“营销”升级为“政策鼓励的公共服务”。
4. 营养保健、康复护理、居家健康产品需求爆发
政策明确支持营养食品、功能性保健食品、康复辅具、健康监测设备，直销可快速对接家庭、社区、养老机构三大渠道。
5. 监管趋严带来“合规红利”，市场更干净
打击非法传销、规范保健食品宣传，正规直销渠道话语权提升，消费者更愿意选择有牌照、可溯源、重服务的正规平台。
6. 消费支持+支付便利，成交更容易
多地探索医保个人账户、消费补贴用于健康产品与服务；孝老爱老购物季、健康消费促进等活动持续拉动健康支出。
三、总结
2025—2026年是健康中国+银发经济+校园健康三重政策叠加期，国家从“治病”转向“防病”，从“机构”转向“家庭”，从“老人”覆盖“全年龄段”。
直销行业迎来：需求更大、赛道更宽、政策更稳、合规更值钱的黄金窗口期。
