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今年政府工作报告围绕房地产市场平稳健康发展作出系统部署,明确提出坚持因城施策,统筹做好控增量、去库存、优供给各项工作,积极探索多渠道盘活存量商品房,鼓励通过市场化与政策性相结合的方式收购存量商品房,重点转化用于保障性住房、人才公寓、安置房等公共住房供给,进一步理顺房地产市场供求关系,推动行业从规模扩张向提质增效转型。

这一系列举措立足当前房地产市场运行实际,聚焦部分城市库存偏高、资源配置效率有待提升等问题,以存量盘活带动结构优化,既有助于缓解房企资金压力、加快市场风险出清,又能以更低成本、更快速度补齐保障性住房短板,实现稳市场、防风险、惠民生的多重目标,为房地产发展新模式构建提供重要支撑。
各地将结合本地库存水平、市场需求、保障任务等实际情况,制定差异化实施路径,合理控制新增住宅用地供应与商品住房开发规模,对去化周期较长的区域适度收紧增量供给,集中资源消化存量房源,避免无序建设加剧市场压力。
在存量盘活方面,将完善收购、改造、运营、分配全链条机制,明确房源标准、收购价格、资金来源与操作流程,支持地方政府、国资平台、专业化住房租赁企业参与存量商品房盘活工作,优先选择区位适宜、配套完善、质量合格的存量房源,经过必要改造提升后纳入住房保障体系,提高房源使用效率与居住品质。同时,同步推进城市更新、老旧小区改造与存量房盘活工作,推动住宅品质提升、物业服务升级,打造更加安全、舒适、绿色、智慧的居住产品,满足居民不断升级的住房需求。

报告同步聚焦民生刚需与人口发展新形势,明确提出加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求,将住房政策与婚育支持深度衔接,进一步完善住房保障体系与住房消费支持政策。
针对初婚初育家庭,各地将在保障性租赁住房、公租房配租中给予优先保障、优先选房,合理配置小户型、低成本房源,同时在住房公积金贷款、商业住房贷款、购房税费、租房补贴等方面给予倾斜支持,降低年轻家庭安居门槛,减轻新婚育儿阶段的住房压力。对于多子女家庭,重点支持其合理改善居住条件,通过提高公积金贷款额度、放宽贷款条件、给予购房税费优惠、增加大户型保障房源供给等方式,满足家庭人口增加带来的空间需求,推动形成生育友好型住房政策环境。

从政策导向来看,本轮房地产调控更加注重系统性、精准性与可持续性,坚持房住不炒定位,立足稳市场、去库存、优供给、保民生协同发力,通过存量盘活优化资源配置,通过精准保障覆盖重点人群,既着力解决当前市场运行中的突出矛盾,又着眼于构建长效机制。随着各项政策细化落地,房地产市场供需结构将持续改善,市场预期逐步稳定,保障性住房供给持续扩大,刚性和改善性住房需求得到更好满足,推动房地产行业回归民生属性,实现平稳健康和高质量发展。
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