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新华社受权全文发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要,中健联康养研究院对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要内容进行学习,研究,解读,对“十五五”期间中国康养产业发展趋势,做出如下判断,康养产业将呈现以下五大发展趋势:
一、体系化与全龄化:康养产业将超越传统的“养老服务”范畴,加速向覆盖幼儿、青少年、成年人、老年人全生命周期的健康服务体系扩展。政策支持将从单纯兜底养老,转向构建包括生育支持、普惠托育、健康教育、康复护理、长期照护在内的完整产业链。
二、市场化与品质化:在“促进生活性服务业高品质发展”的导向下,市场力量将被进一步激发。康养服务供给将更加注重品牌建设、标准提升和细分市场开发,针对活力长者的旅居康养、针对失能半失能长者的专业照护、针对慢性病人群的中医康养等高品质、专业化服务将成为市场竞争焦点。
三、数智化与场景化:“人工智能+”行动将深刻重塑康养业态。智慧康养将从概念走向广泛应用。例如,可穿戴设备实时监测健康数据、AI辅助诊断与康复训练、智能家居保障独居老人安全、社区智慧养老平台高效匹配服务等,数智化将成为提升服务效率和覆盖能力的关键。
四、均衡化与下沉化:随着乡村振兴和区域协调发展战略的推进,康养资源将不再局限于大城市。一方面,社区和居家康养服务网络将更加完善;另一方面,县城和乡村凭借生态、成本等优势,将成为承接城市康养需求外溢的重要载体,形成“城市养老+乡村康养”的互补格局。
五、融合化与生态化:产业边界将更加模糊,“康养+”跨界融合趋势显著。如“康养+文旅”(旅居养老)、“康养+地产”(适老化社区)、“康养+金融”(长期护理保险、商业健康险)、“康养+农业”(生态农业体验)等,将共同构建起一个多业态协同的康养生态圈。
纲要解读及趋势分析如下:
一、人口发展战略
规划要点摘录:以应对人口老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。建设生育友好型社会,完善生育支持政策,健全育幼服务体系。
解读:规划纲要确立了康养产业发展的顶层逻辑:从“养老”转向全生命周期服务,养老与托育(“一老一小”)被统筹考虑,为“养老+托育”融合服务、母婴健康、儿童成长等领域带来机遇。
规划要点摘录:积极应对人口老龄化。深入实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老事业和产业协同发展政策机制,促进老有所养、老有所为、老有所乐。完善城乡养老服务网络。营造丰富多彩的老年生活。
解读:规划纲要进一步明确养老事业和产业协同发展,老有所养对应的养老产业的内容,主要包括居家社区养老及机构养老服务,老有所为,包括的内容比较多,比如老年人力资源开发和利用等,老有所乐,则涉及老年大学、老年文化娱乐等服务。十五五,完善养老服务网络和丰富多彩的老年生活是重要内容。
二、生活性服务业
规划纲要摘录:促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。
解读:康养服务作为典型的生活性服务业,将迎来品质化、品牌化、连锁化的发展要求,满足不同人群对健康管理、养老养生、康复护理等多样化需求。结合今年的政府工作报告,我们可以发现健康管理、中医养生、康复护理等养老的核心产业,将迎来发展机遇。
三、数智技术赋能
规划纲要摘录:全方位推进数智技术赋能,创造美好数智生活。
解读:“智慧康养” 成为明确方向。人工智能、大数据、物联网等技术将深度应用于健康监测、远程医疗、智能看护、个性化健康管理等场景,提升服务效率和体验。基于数智技术的“人工智能+”应用场景等,也将是十五五的重要发展内容,比如,基于中医人工智能检测,可以降低行业的服务门槛,更加精准的提供中医健康服务,有利于形成:中医AI检测+中医养生调理+营养膳食等完整的服务链。
四、基础设施与乡村建设
规划纲要摘录:构建现代化基础设施体系,提升安全韧性和运营可持续性。推进宜居宜业和美乡村建设,提高农村基础设施完备度、公共服务便利度。
解读:康养基础设施(如适老化改造、社区养老服务设施、康复辅具租赁点)建设将加速。同时,乡村生态康养(依托良好生态环境的养老、休闲养生)因农村人居环境的改善而获得更大发展空间。随着生态康养模式的成功探索,未来生态康养将是康养产业发展的重要内容。
五、文旅深度融合
规划纲要摘录:推进文旅深度融合,大力发展文化旅游业。
解读:“康养旅游” 作为文旅融合的重要方向,将迎来发展机遇。结合中医药、生态、温泉、文化等资源的康养旅游目的地和产品体系有望进一步丰富。与文旅结合的旅居康养,叠加十五五人口发展趋势,再加上地方政府的大力支持和推广,如云南,旅居康养将是十五五康养产业发展最重要的机遇之一。
“十五五”规划纲要草案为康养产业描绘了清晰的蓝图:它不再是一个孤立、小众的“夕阳红”产业,而是向着全龄友好、科技赋能、品质多元、城乡协同的方向发展的综合性、战略性民生支柱产业。
来源:中健联康养研究院




