1、科技部等四部门：20项举措推动科技保险高质量发展
3月2日，科技部、金融监管总局、工信部、国家知识产权局联合对外发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，从6方面提出20项举措，将从五个方面聚焦发力：聚焦国家重大科技任务，建立全国科技保险重大技术攻关协调推进机制，加强对国家战略科技力量和北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心等重点区域的保险服务。聚焦科技型中小企业，推广便捷便利的科技保险产品，扩大科技保险覆盖面，为科技成果先使用后付费等场景模式提供灵活保险方案。聚焦科技创新重点领域和关键环节，在服务企业全生命周期、科技型企业“走出去”、科技人才、知识产权、网络安全等重点领域和科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节，实现科技保险攻坚破局、扩面提质。聚焦科技保险产品服务创新，围绕人工智能、集成电路、量子科技、脑机接口等前沿布局，优化保险产品开发、承保理赔服务、专业化经营和发展生态。聚焦保险资金投向科技创新领域，发挥耐心资本优势，支持国家重大科技项目和创业投资，加强对新兴产业和未来产业的投资布局。
（科技保险主要包括科技活动风险保险、科技活动主体保险。研发费用损失、成果转化费用损失、科技成果应用推广风险、知识产权被侵权等都在科技保险的保障范围内。2025年，我国科技保险为科技创新提供保险保障约8万亿元，保费同比增长44%，为应对科技创新投入大、周期长、风险高的特点，有效发挥减震器、稳定器作用。）
2、交通部印发《交通强国建设试点典型经验清单（第二批）》目录
近日，交通运输部公布了第二批交通强国建设试点典型经验清单，涵盖建设现代化交通基础设施、提升交通运输服务能力、推动交通运输绿色低碳转型、加强交通运输科研技术攻关、提升交通运输安全管理水平、服务全面乡村振兴、推动交通运输与产业融合发展、提升现代化治理能力八大类43项。其中包括：创新公园城市绿色交通实践路径。由四川省交通运输厅组织实施，创新举措有一是利用城市立交桥下空间等打造公交微枢纽、巴士换乘站等，实现公交地铁“零距离”换乘接驳。利用大数据预测公交到站时间，通过媒介发布准点公交线路的运行状态、到站时间等信息，打造准点公交。二是实施城市主干道综合提升改造，融入商业、自然景观、人文特色等元素，打造城市活力街区。三是以绿道串联公共开放空间，引进文创等多种业态，打造消费新场景，发展“绿道经济”，推动绿道生态价值转化。实施效果包括：截至2024年底，累计建设绿道427公里，全面贯通“通勤圈”“生活圈”“商业圈”服务体系；完成生态设施投资近400亿元，带动产业投资2800亿元。
3、全国交通运输工作会议：以数智化升级为引擎，加快培育运输服务创新发展新动能
近日，2026年全国交通运输工作会议召开，会议明确“十五五”交通运输发展的阶段性特点、主攻方向、重点任务和2026年重点工作。其中包括，以数智化升级为引擎，加快培育运输服务创新发展新动能：提出一是推进运输服务数智化升级。印发运输服务领域数智化升级技术指南，围绕普及推广、应用示范、攻关突破3个维度形成一批应用场景清单；推动出租汽车数智化转型，拓展线上服务渠道。二是稳妥有序推进自动驾驶汽车应用。坚持防风险、强监管、促发展，加强出租汽车领域自动驾驶技术应用监测，规范试点示范活动。以绿色化转型为方向，积极推动综合运输可持续发展。加快推动城市公共交通高质量发展。制定高质量发展政策文件，组织开展城市交通高质量发展示范区创建；实施促进小微型客车租赁高质量发展三年行动；推动互联网租赁自行车行业规范发展；开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，倡导绿色出行。
二、行业动态
1、3月起全国多地电动车新规落地
内蒙古：登记便民，牌证合规。全区启动电动车涉牌违法行为专项治理，明确所有上路电动自行车，均需依法完成登记，悬挂交管部门核发的有效号牌。针对不同车辆分类施策：2024版新国标合规新车可正常办理登记；2025年11月30日前购置的2018版旧国标车辆，仍可申领正式号牌；2025年9月1日前购买的非标车，可申领过渡期临时号牌，有效期至2030年8月31日。3月1日起，无牌、假牌、套牌上路行为依法从严查处。
江西：消防立规，平安随行。《江西省电动自行车消防安全管理条例》3月1日起正式施行，以刚性条款守护居家与出行安全，明确三项禁止行为：禁止电动自行车进楼入户、在楼梯间与公共走廊停放充电；禁止 “飞线” 充电、电动自行车及电池进入电梯轿厢；禁止在非集中充电区域违规充电。违规进楼、飞线充电最高罚款 1000 元；带电池进入电梯轿厢最高罚款 500 元。
山东淄博：充电规范，惠民暖心。《淄博市电动自行车消防安全管理办法》3月1日起正式施行，明确电动自行车、低速电动车停放与充电的消防安全规范，要求集中充电设施充电费用实行价费分离制度，鼓励企事业单位、运营主体自建集中充电设施，从低核定充电服务费，让车主充电既安心又实惠。
四川九龙：备案免费，过渡缓冲。针对非标电动二、三、四轮车开展集中免费备案登记，备案期内免费发放临时号牌，同步设置3年过渡期，集中免费备案至2026年3月31日。过渡期内，已备案车辆可合法上路行驶，无需担心罚款扣车，为车主预留充足的置换缓冲时间。
安徽马鞍山：临牌到期，合规上路。超标电动自行车过渡期于2026年2月28日正式届满，此前已悬挂临时号牌的非标车辆，3月1日起禁止上道路行驶，违规上路的车辆，将依法予以扣车并处罚款。
青海德令哈：无证严查，守牢底线。2026年3月1日起，针对非标电动三、四轮车开展专项治理，重点严查无牌上路、无证驾驶两类核心违法行为。无牌三、四轮车上路罚款 200 元；无证驾驶罚款200-2000元，可并处15日以下拘留。
（2026年2月28日前，是绝大多数地区政策缓冲窗口期，以教育劝导、督促上牌备案为主。）
2、聚焦两会：代表委员为两轮出行划重点
各地 “两会” 期间，代表委员聚焦电动自行车、电动摩托车等民生出行工具密集建言，推动行业治理模式从 “一刀切” 简单管控，加速转向精细化、便民化、法治化的科学治理。
上海市政协委员邵楠：当前新国标电动车产品单车售价较以往上涨一两千元，直接加重工薪阶层的出行负担。更为突出的是实用性短板：25km/h限速让长距离通勤效率大打折扣，也让外卖骑手等从业者接单量锐减、收入受影响；载人规则 “一刀切”，仅允许搭载 12 岁以下儿童，让大量接送初中生的家庭陷入合规与刚需的两难境地。建议电动车载人标准应回归安全本质，以车辆载重、车身结构与制动性能为科学依据，让治理更精准、更贴合民生实际。
深圳市人大代表曾迈：针对超650万辆电动自行车的治理挑战，呼吁加快出台电动自行车管理专项条例，用立法保障市民“有路走、有地停、有电充”三大核心需求。建议系统完善非机动车道、停车点位与充换电设施，从“重处罚、轻服务”转向“疏堵结合、便民优先”，推动城市两轮出行治理现代化。
四川省人大代表韩华亮：关注道路安全与通行秩序，建议统一电动自行车执法标准、提高违法成本，重点治理人行道逆行、超速骑行等乱象。提出在学校、商圈、老旧小区等重点区域强化监管，同时加强普法宣传，兼顾安全底线与出行便利，推动文明骑行、规范骑行成为社会共识。
3、罗兰贝格发布《展望未来出行》(Reimagine Future Mobility) 白皮书
近期，罗兰贝格发布《展望未来出行》(Reimagine Future Mobility) 白皮书，认为2027年及2033年会是未来出行颠覆性创新的两大重要时间节点。第一个重要节点在2027年，随着技术的日趋成熟及相关法规的逐步完善，L3及以上高级别无人驾驶有望在2027年后迎来加速渗透。第二个重要节点是2033年，以网约车为代表的共享出行将升级为Robotaxi引领下的智能共享模式，更多的乘客和出行场景将被整合。根据预测，若分别以2030年和2035年为锚点，中国Robotaxi保有量可分别达到50万与300万台。在供给侧与需求侧的双轮驱动下，到2030年，全球消费者的出行场景结构将发生显著变化。其中，户外短途、中长途旅行及休闲短通勤等以体验为导向的休闲式出行占比将从2025年的48%提升至60%；而以日常通勤、家人接送、商务出行等为主的纯功能性出行场景占比则相应由52%下降至40%。
4、全球竞速无人驾驶，全国政协委员建言政策创新破局
日前，美国国会众议院能源与商务委员会表决通过《自动驾驶法案》，首次在联邦层面建立全国统一的自动驾驶监管框架，允许无方向盘、无脚踏板的无人驾驶车辆合法化。与此同时，特斯拉首辆无方向盘、无脚踏板的Cybercab已下线并计划于今年4月投入量产，Waymo在扩张美国市场的同时，正加速进入东京、伦敦等全球城市。在政策层面，多位委员呼吁加快制度供给。 全国政协委员、科学技术部原副部长李萌：自动驾驶是第一个通向具身通用人工智能的产品，其战略意义远超交通范畴。当前产业发展正处于“奇点时刻”，谁先突破商业化、规模化，谁就能取得先发优势。全国政协委员、中国工程院院士陈左宁：高阶自动驾驶与具身智能是智能原生应用的典型代表，核心在于让AI从数字空间走向实体经济，是国家布局未来产业的关键。全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长王先进：当前自动驾驶试点仍是“小规模、区域性”的，缺乏区域级联动的场景验证，已成为规模化产业化的“关键卡点”。建议选择有条件的都市圈建立5到10个区域级工程验证平台，打造具有全球影响力的自动驾驶应用集群。全国政协委员、北京交通大学数智轨道交通研究院院长钟章队：围绕“能用、好用、可持续”的目标，形成政府引导、企业主导、科研支撑的多方协同机制，同时推动相关政策文件为新车型、新服务提供制度型开放空间。北京大学武汉人工智能研究院副院长吕鹏：分享武汉作为“自动驾驶第一城”的经验。其团队面向1727名乘客的调研显示，约95%的用户体验后表示将继续使用，超七成用户期待其成为未来主要出行模式。自动驾驶将出行服务转变为“移动私密空间”，创造了超越位移的“增量服务价值”。北京市人大代表、百度集团资深副总裁梁志祥：2026年各地两会期间，已有10多个省市热议自动驾驶。建议将自动驾驶纳入国家“十五五”规划，因地制宜支持有条件的地方拓展更大范围的应用场景。
5、《北京市非机动车管理条例》自2026年5月1日起施行
《北京市非机动车管理条例》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2025年11月28日修订通过，自2026年5月1日起施行。3月4日，官方解读和全文登报于北京日报。重点内容如下：修订后的《条例》共八章五十五条，分为总则、生产销售、登记、通行安全、停放与充电、特定种类车辆、法律责任及附则。关于登记管理，规定电动自行车行驶证、号牌有效期为十年，期满可申请延用。完善车辆登记信息系统，推进电动自行车行驶证电子化及数字电子识别信息技术应用。关于通行安全管理，强调未经批准不得占用道路开展竞技性、规模性骑行活动。将电动自行车可载未成年人年龄从十二周岁调整至十六周岁以下，要求驾驶、乘坐电动自行车应当佩戴乘员头盔。明确绿道和滨水步道的通行规定。关于停放、充电换电设施管理，明确将充电换电设施建设纳入基础设施建设规划，对建设、运营单位和管理、使用单位提出安全责任要求。关于新业态行业车辆管理，规定对电动自行车用于互联网租赁或者快递、外卖等服务活动的，发放专用号牌。将互联网租赁电动自行车纳入行业监管范围。
（本次修法聚焦热点、难点问题，逐一作出回应。强化个人通行义务和企业主体责任。将本市电动自行车销售、使用、停放、充电等全链条管理中积累的一些经验和做法，上升为法律制度，在地方立法权限内有针对性地从严设置管理措施。）
6、企业扎堆涌入氢能两轮车赛道
2026年1月，首次氢能共享两轮车性能耐力挑战赛，在上海顺利举行。随着此次大赛的开展，氢能两轮车迎来了一大波关注与热度。自2026年开年以来，多地加速推进氢能两轮车示范应用，企业也密集发布新品、签订订单，燃料电池核心部件如钛基双极板、风冷电堆等取得关键突破，氢能两轮车产业化进程明显提速。信息归集如下：1月30日，协氢新能源在成都东部新区举办产品发布会，推出全新产品——新国标氢能共享两轮车T100，为行业首款正向开发的氢能共享两轮车。1月20日，云帆氢能在上海绿色氢基微交通工具产业创新发展大会上发布了专门为氢能二轮车开发的AP032半闭式钛基风冷燃料电池双极板。1月，由成都新都本土企业轻绿科技研发制造的第10000辆“氢马儿”顺利下线，在全国率先实现氢能交通产品规模化落地及批量化商业运营。年初由众宇配套氢燃料电池与固态储氢系统、华商能源打造的首批共享氢能两轮车在招商船舶海门基地正式投放运营。1月5日，青岛阳氢集团在胶州市阳氢氢能源高端装备制造产业园建设发布会期间，公开其研发的氢能二轮车“阳氢H1”，该车型专为外卖配送场景打造。1月19日，首次氢能共享两轮车性能耐力挑战赛在上海机动车检测认证技术研究中心氢能与燃料电池检测基地举行。赛事采用非竞技性耐力赛形式，聚焦车辆在共享出行场景下的实际运营能力，包括可靠性、氢耗和运维效率等关键指标。共有7辆来自6家不同的氢能两轮车企业的产品参加此次比赛，包括氢航科技、氢投、协氢科技、暗流科技、溯驭科技、捷氢科技等六家行业内领先企业。年初，荣程新能首批氢助力两轮车在津南区启动试运行，将氢能应用场景向日常出行领域拓展，以清洁、智能的科技赋能短途交通，为零碳城市生活注入新动能。
