行业观察丨锚定“十五五”更高目标、加快打造特殊经济功能,洋山特殊综合保税区工作会议顺利召开

陈金山指出，洋山特殊综合保税区是上海改革开放的前沿阵地，面对“十五五”开局之年，必须以更高站位、更实举措，特别是要把落实巡视整改要求贯穿始终，推动区域实现更高质量发展。一是强化制度创新，深化“五自由一便利”，进一步强化洋山特殊综合保税区在临港新片区发展中的特殊作用；二是加强部门协同，以系统性改革提升通关效率与要素流通便捷度，实现“放得开、管得住”；三是加快数字综保区建设，以数字化手段实现“无感化、轻量化、有效化”智慧监管；四是大力发展保税新业态，培育区域发展新动能；五是提升航运服务能级，在电子提单应用、船舶及船员管理等方面加强政策供给，实现航运服务业发展新突破。

与会单位和部门表示，将在政策供给、资源协调、标准制定等方面给予洋山特殊综合保税区更大力度的支持，形成攻坚克难的强大合力。

2025年，洋山特殊综合保税区面对复杂环境，实现了跨越式发展。外贸进出口额达4339.93亿元，同比增长59.1%，增速领跑全国，规模跃居全国综保区第三；“数字综保区”正式上线，实现7×24小时智慧通关；完成亚太地区首单超低硫燃油加注、国内首单国产绿色甲醇加注、首单药品邮轮直供出口业务、上海首单生物燃料油加注，保税LNG加注位列全球第三，甲醇加注量跃居全球第一；保税维修、保税加工制造等新业态迅猛增长，为全市经济高质量发展作出了贡献。

当天下午，陈金山一行赴洋山特殊综合保税区现场调研洋山离岸科创中心、马士基临港综合物流旗舰仓以及JSR光刻胶生产基地，实地督导保税新业态发展情况。陈金山指出，保税新业态是下阶段发展的新动能，要解决好政策瓶颈，打开思路、放开手脚，为保税新业态企业创造发展空间。

上海海关政治部主任张翼，市商务委副主任张杰，市交通委副主任叶兴，临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀，上港集团副总裁任锐，机场集团总工程师李金良、临港集团副总裁顾春华，上海海关、上海海事局、市发改委、市应急局、市规资局、市消防救援局、临港新片区管委会相关处室、浦东机场公司、机场物流，临港集团、港城集团及临港投控等相关负责同志出席会议。